Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. június 5 (279. szám) - A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló törvényjavaslat; a Magyar Köztársaság ügyészségéről szóló 1972. évi V. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az ítélőtáblák székhelyének és illetékességi területének megállapításáról szóló törvén... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. BALSAI ISTVÁN (MDF): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. BALSAI ISTVÁN (MDF):
4368 Szigorú szabályokat tartalmaz ez a javaslat arra vonatkozóan, hogy a vizsgálatot és az értékelést mikor kell befejezni. Viszont az értékelést ismertetni is kell - és hogy a vizsgálat értékelése és az ismertetés között hány év telik el, arról nem szól a történet. Ha itt garanciális szabályokat akarunk, úgy gondolom, hogy akkor ezt is bele kellene tenni a javaslatba. Az 56. § még szintén az értékelésről szól, és azt mondja, hogy az OIT hivatalába beosztott bíró hivatali tevékenységét a hivatal vezetője é rtékeli. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Elnézést, egy mondat... Semmiféle kritérium nincs arra vonatkozóan, hogy minek alapján vizsgálja - erről a törvény egyetlenegy szót sem szól! És miután az időm lejárt, csak hadd hív jam fel a figyelmet - elnök asszony, annyit tessék nekem megengedni - a 100. §ra, a nyilvántartásra. Hogy ki nézhet bele a nyilvántartásba - az egy tragédia! Olyanok nézhetnek bele, akiket a javaslat nem akar, és olyanok nem, akiket akar, csak azért, mert rosszul van megfogalmazva. Kérem, hogy gondosan olvassák végig! Köszönöm a figyelmet. (Szórványos taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Kérdezem miniszter urat - még van egy fölszólaló , hogy most kér szót vagy a fölszólaló után. (Dr. Vastagh Pál: Megvárom.) Megvárja. Akkor megadom a szót Balsai István úrnak, Magyar Demokrata Fórum. DR. BALSAI ISTVÁN (MDF) : Mennyi időnk van? ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Tizennyolc perc. DR. BALSAI ISTVÁN (MDF) : Köszönöm a szó t. Tisztelt Országgyűlés! Mivel Kutrucz Katalin képviselőtársam a részletekbe is bele kívánt bocsátkozni, azzal az elvi fenntartással, amit ő is hangoztatott, hogy magát a konstrukciót nem tudjuk elfogadni, ezért nem is nagyon tudunk módosító indítványokka l mit kezdeni, de szeretnénk felhívni a figyelmet - elsősorban a jelen lévő miniszter úr figyelmét , hogy vajon arról vane szó, amit az expozéjában előadott. Nevezetesen: egységesüle most a bírói szervezet - élén a Legfelsőbb Bírósággal - ebben az új fe lállásban, az új szervezeti törvény alapján? Én úgy látom, hogy nem; vagy vannak egyenlőbbek az egységes bírói szervezeten belül - már ami a személyzeti dolgokat illeti. Vajon mi az oka, ha nem így van, mi lenne az oka annak, hogy ez a csúcsszervezet, az o rszágos igazságszolgáltatási tanács - amelyet egyébként hivatalból a Legfelsőbb Bíróság elnöke elnököl - vajon miért nem gyakorol tényleges személyzeti és döntési jogosítványt a Legfelsőbb Bíróság tekintetében? Mivel nem gyakorol! Ez az egyetlen olyan bíró i fórum, ahol erre sem a kollégiumvezető, sem az általános pályázati rendszerben betöltendő és az OIT által javasolt kinevezési jogkörbe tartozó hasonló táblabírósági, megyei bírósági és helyi bírósági vezetői pozíciókat egyébként gyakorló szervezet nem jo gosult. Tehát a Legfelsőbb Bíróság tekintetében továbbra is a jelenlegi alkotmányos különállásból adódó helyzet konzerválódik, hogy a Legfelsőbb Bíróság elnöke újabb pozícióhalmozásként vagy megtartásként gyakorolja a teljes jogkört a kollégiumvezető kine vezése tekintetében. Azt hiszem, az már tényleg csak egy nem jogállamhoz méltó része a törvényjavaslatnak, hogy a Legfelsőbb Bíróság elnöke személyére a leköszönő Legfelsőbb Bíróság elnöke által vezetett országos igazságszolgáltatási tanács tesz majd javas latot. A múltkor sikerült már érzékeltetnem: ez olyan, minthogyha a hivatalból leköszönő kormány elnöke vezetésével ülésező kormány javaslatot tenne a választóknak egy új kormány összeállítására. Lehet, hogy egyébként nem fogadják el, de körülbelül hasonló lenne, és nagyon nehéz érveket találni, hogy milyen alapon tesz az a testület, amelyet az illető pozícióban lévő elnök elnököl, az egyébként jogosult, nem tudom, mikor összeülő Országgyűlésnek - az időpontokat illetően nyilván nehéz most ezt elképzelni, h ogy hogyan történik -
