Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 11 (244. szám) - A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - SÁNDORFFY OTTÓ (FKGP):
422 A legnagyobb fegyelem és nagy odafigyelés... - és megszűnt az a rakoncátlanság, ami rosszaságot jelent, nem pajkosságot. Tehát színesebbé tették az iskolapolitikát. És egy mondat, a felnőtteket is nagyon kérem, azt is valahogy r eformálni kéne: az élettársi kapcsolat megszűnését. Családról beszélünk, micsoda fogalom az, hogy élettárs? Az a gyerek megél 16 éves koráig egykét családi vonzalmat. Hogyan tud tisztán látni? Nagyon kérem, ha lehet, ezt is belevenni a törvénytervezetbe, mert megengedhetetlen állapot, hogy a nemzetet akarjuk világossá tenni és stabillá tenni, józan belátásúvá, és akkor van egy olyan intézmény, hogy élettársi kapcsolat. Köszönöm szépen, hogy ezt az észrevételt észrevették. (Taps a kisgazdapárti padsorokban. ) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Sándorffy Ottó képviselő úrnak, Független Kisgazdapárt. SÁNDORFFY OTTÓ (FKGP) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A független kisgazdák jelmondatának harmadik ta gja a család, annak a legkedvesebb, egyben a legvédtelenebb tagja a gyermek. Sajnos, a törvény címéből kimaradt a gyermeki jólétről szóló szó, pedig a gyermek- és ifjúságvédelem egy olyan kategória, amelyben a társadalmi igény a jólétet és az esélyegyenlős éget természetesnek tartja. A gyermekvédelem összefügg a magyar társadalom és a magyar kormányprogram azon igényével, hogy a családok és a gyermekek védelme, támogatása a Magyar Köztársaságban biztonságot teremtsen az emberi és a gyermeki jogok érvényesülé séhez. Halaszthatatlan a gyermekvédelmi törvény megalkotása, részben a gyermekjólét megteremtése, részben az ENSZnek a gyermekek jogairól szóló egyezményéhez való csatlakozásunk, a jogharmonizáció megteremtése érdekében. Igaz, hogy az első koncepció még a gyermekjóléti ellátásról, valamint a szociális és gyámhivatalokról szólt, hangsúlyozottan a jóléti kifejezés fontosságát kiemelve; a törvénytervezet szövegét ismerve örömmel üdvözöljük a koncepcióban megfogalmazott családközpontú és család segítő elképzeléseket. De mégis hangsúlyoznom kell a törvénytervezet koraiságát, mert ezt megelőzően szükséges, hogy: 1. az alkotmányban rögzítsük a gyermeki alapjogokat; 2. a nonprofittörvény meglétével megakadályozható legyen a különböző szervezetek gyer mekvédelmi tevékenységének szabadossága. Ismerve hazánk jelenlegi életmód, kultúraegyenetlenségeit, a térségi különbségek vertikálisan megjelenő társadalmi egyenlőtlenségeit, valamint azt, hogy a térbeli hátrányok, amelyek halmozott hátrányos kultúrákat h oznak létre a mikrokultúrákban, kihatnak a családok szociális ellehetetlenülésére, célszerűnek látszik a jelenlegi gyermekvédelmi törvény döntően struktúraváltó és viszonylag rövid idejű bevezetése helyett egy korszerű, racionális elemeket tartalmazó, foko zatos fejlesztést biztosító átfogó gyermekvédelmi rendszer kiépítése. A törvénytervezet azoknak a külső és belső mechanizmusoknak a figyelembevételével szeretné keresni a törvényi szintű szabályozás optimális lehetőségét, amelyek a családok életében és a t ársdalomban végbemenő változások következményei. Konkrét felvetések a törvényjavaslathoz. Amennyiben a jelen tervezetet ebben a formában fogadja el a tisztelt Országgyűlés, jelentős változás következhet be a megyei önkormányzat érdekeltségi rendszerében, a gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátás területén. Ugyanis a változások ellentmondást, érdekellentétet produkálhatnak. Ilyenek többek között: a szakellátásban a feladatellátási kötelezettség továbbra is a megyei önkormányzatot terheli. Ugyanakkor a gyermek eknek a saját ellátórendszerében történő elhelyezéséről a városi önkormányzatok szintén döntenek, a megyei önkormányzat hatáskörét mellőzve, illetve hatáskörén kívül. (18.40) A leendő városi központi gyámhivatal döntésének előkészítése, illetve szakmai meg alapozása a megyei fenntartású területi szakszolgálat feladata. Ezáltal a városi önkormányzat kiszolgáló
