Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 21 (271. szám) - A kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról és felelősségéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. DÁVID IBOLYA (MDF):
3539 nem k ívánok arról szólni, hogy a mostani változtatás milyen módon növeli tovább ezt a visszaélési lehetőséget. Ezért javasolom, hogy határozott időre kerüljenek megbízatásra a közigazgatási államtitkárok is, és ennek megfelelően kerüljön módosításra a 28. §. A 31. § az államtitkár valószínű felmentéséből indul ki a kormánypártváltás után, és az indokolás nélküli felmentési lehetőséget mondja ki, ám azzal, hogy valamilyen központi állami szervnél vezető beosztást kell felajánlani neki. Számomra ez a megoldás az e mlékezetes pártállami kádertemetőnek becézett állami intézményeket idézi fel, ami talán némi nosztalgiát is ébreszt a HornKunczekormány háttércsapatában, de a Független Kisgazdapárt számára ez elfogadhatatlan. Ha tényleg nincs szükség egy volt közigazgat ási államtitkárra - mert esetleg csak pártszimpátiái miatt került ebbe a pozícióba , akkor azt el kell küldeni egy rendes felmondással. A kádertemetők fenntartása sokkal több pénzébe kerül a költségvetésnek és az adózó állampolgároknak, mint ha nyíltan el küldenék ezeket. Nem tudom belátni, hogy ha a kisembereket elküldik a költségvetési intézményekből, ha fölöslegessé válnak, miért kellene kivételezni a magasabb rangúakkal. És engedjék meg, hogy ugyanígy elégedetlenségünket fejezzük ki az összeférhetetlens ég szabályozását illetően; teljes bizonytalanságot teremt ez a javaslat. Konkrétan fel kellene sorolni - a Független Kisgazdapárt álláspontja szerint - külön a tiltásokat és külön a megengedéseket. (13.30) De el kellene gondolkodni azon, hogy bármit is meg engedjen a törvény, mert gondoljanak arra, hogy például milyen agyonterhelteknek látszanak ezek az állami vezetők, amikor az azonnali kérdések órájára kerül sor a Házban: soha nem lehettünk abban biztosak, hogy a 10 százaléka megjelenike az állami vezetők nek a Ház előtt az azonnali kérdések órájában. Mindig halaszthatatlan közfeladatok ellátására hivatkoznak (Az elnök jelzi a felszólalási idő leteltét.) - befejezem, alelnök asszony, rövidesen , de szerintünk az ország érdekei előbbre valók, mint a miniszt er többletkeresetének biztosítása. Végül egyetlenegy mondatot engedjenek meg még nekem abban a körben, hogy mi elfogadhatatlannak tartjuk a korlátozott mentelmi jog és felelősség intézményét is. Nem szabad tovább kiterjeszteni a mentelmi jog intézményét, m ert az elveszti alapfunkcióját. Ezért a Független Kisgazdapárt úgy gondolja, hogy a módosító javaslatokra mindenképpen szükség van - mi már egyes módosító javaslatokat be is terjesztettünk , és miután még számos kérdésben kell észrevételeket tennünk, enge djék meg, hogy majd másodszori felszólalásra is jelentkezzem. Köszönöm a türelmüket. (Taps az ellenzék padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Most soron következik Dávid Ibolya a Magyar Demokrata Fórum részéről, felkészül Kutrucz Katalin, Magyar Demokrata Néppárt. Megadom a szót Dávid Ibolya képviselő asszonynak. DR. DÁVID IBOLYA (MDF) : Tisztelt Elnök Asszony! Kedves Képviselőtársaim! Nyolc éve készül az a törvényjavaslat, mellyel ma az Országgyűlésünk foglalkozik. Nyolc év alatt soha nem volt alkalmasabb idő arra, hogy egy igazán jó, a kormány jogállását szabályozó javaslat készüljön el, hiszen most együtt lehetne a szabályozást megoldani az alkotmánymódosítással, és ez igen nagy előnyt jelentene. A Némethkormány idején már volt előkészül et arra, hogy ezt a jogszabályt megalkossák, azonban nagyon fontos közjogi szabályozások miatt ez háttérbe került. 1990 májusában az Antallkormány törvényeinek első fázisában került megalkotásra egy ideiglenes törvény, és azt kell mondjam, hogy ez az idei glenes törvény kiállta az elmúlt hét év próbáját, hiszen kialakított egy olyan gyakorlatot, melynek elvi alapját lényegében senki nem kérdőjelezte meg az eddigi kormánypárti és ellenzéki képviselők közül sem. 1993ra elkészült az Antallkormány idején is e gy javaslat. Úgy vettem észre, összehasonlítva ezt a két anyagot, hogy nagyon sokban átvette a kormány azt az előző anyagot, sajnos azt kell hogy
