Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 5 (266. szám) - A helyi önkormányzatok 1997. évi új, induló címzett támogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. PUHA SÁNDOR (SZDSZ):
2943 A helyi önkormányzatok 1997. évi új, induló címzett támogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a helyi önkormányzatok 1997. évi új, induló címzett támogatásáró l szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása . Az előterjesztést T/4175. számon, a bizottsági ajánlásokat pedig T/4175/35. számokon kapták kézhez képviselőtársaim. (Már az emelvényen álló dr. Puha Sándor felé fordulva:) Előre jelentke zett képviselő úr? (Dr. Puha Sándor: Igen.) Megadom a szót Puha Sándor képviselő úrnak, aki a vitában fel kíván szólalni. DR. PUHA SÁNDOR (SZDSZ) : Köszönöm szépen, elnöknő. Tisztelt Képviselőtársaim! Kedves Kitartók! A múlt héten a vitában meglehetősen kus za gondolatok olyan egyvelegét zúdította a nyakamba egy képviselőtársam, hogy úgy éreztem, hogy kénytelenek leszünk néhány dolgot tisztázni. Már a címet félreértette, a helyi önkormányzatok 1997. évi új, induló, címzett támogatásairól szólót. Ugyanis ő ezt zenei tárgyúnak vélte, és összetévesztette a Radetzkymarssal. A téma fontossága miatt először is néhány fogalmat szeretnék tisztázni és nevesíteni néhány más támogatási formát is, amelyekkel az önkormányzatok beruházásait támogatjuk. Először: vannak az e lkülönített állami pénzalapok - környezetvédelmi, területfejlesztési, út, vízügyi, munkaerőpiaci alapok , amelyekben önmagukban is több tízmillió forint van. Ezekben egyenként is - mondom még egyszer - több tízmilliárd forint van (Sic!) , és pályázni leh et valamely beruházáshoz, programhoz belőlük. Ezeket az összegeket minden évben a költségvetési törvényben hagyjuk jóvá. A hozzájutást, felhasználást és az ellenőrzést törvények szabályozzák. Végül itt van a téma - a címzett és céltámogatások rendszere - a mit szintén törvények szabályoznak, és ugyancsak a költségvetésben hagyunk jóvá. Ez évente emelkedő összeg volt: '96ban 34 milliárd, '97ben 32 milliárd forint. (Sic!) Néhány szót szeretnék mondani a rendszer működéséről, mert úgy érzékeltem a vita során, hogy ez nem volt világos minden hozzászóló számára. Nézzük először a céltámogatási rendszert! Itt a törvényben meghatározott célokra lehet pályázni. Ha a pályázó mindenben megfelel a feltételeknek, akkor alanyi jogon jár neki a támogatás. Itt természetese n csak néhány kiemelt célt lehet megfogalmazni. A források adottak, tehát ahhoz, hogy alanyi jogon, a szubjektivitást teljesen kizárva működhessen a rendszer, szükség volt a szűkítésre. A korábbi rendszerben ez úgynevezett ígérvényesi rendszerben ez működö tt. Ez azt jelentette, hogy a források kimerülése után az igények kielégítését elhalasztották. Így pedig egy beruházás nem tervezhető, és például '94ben csak néhány milliárd forintról tudtunk dönteni. A cél- és címzett támogatásokra idén jóváhagyott 39 mi lliárd forintból a korábbi döntések miatt 15,5 milliárd forintot fordítunk az idén címzett támogatásokra - Torgyán képviselőtársunk itt állandóan 2 milliárd forintot mondott , a folyamatban lévő céltámogatásokra pedig 11,3 milliárd forintot. (21.50) A 39 milliárdból ezek után megmaradó összeg 12,2 milliárd, amelyből az alanyi jogon járó céltámogatásokra 10,2 milliárdot fordítunk. A megmaradó 2 milliárd forint fordítható címzett támogatásra. Ez a 2 milliárdos döntés azonban a következő években 16,9 milliárd forint elkötelezettséget jelent.
