Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 5 (266. szám) - A helyi önkormányzatok 1997. évi új, induló címzett támogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. PUHA SÁNDOR (SZDSZ):
2944 Nézzük, hogy néz ez ki az idén! Az idén 2 milliárd forintot ítélünk oda címzett támogatásokra. Ez '98ban 8,6 milliárd, '99ben 6,9 milliárd, és '99 után 1,4 milliárd forint odaítélésével jár együtt. A korábbi címzett támo gatások esetén '96ban 12,2 milliárd forintot fizettünk ki, '97ben 15,5 milliárdot - mondom, ezek a korábbi döntések alapján kifizetendő pénzek , '98ban 5,9, '99ben 2,1 és utána 1,1 milliárd forint - tehát köszönőviszonyban nincs a 2 milliárd forinttal , amelyet Torgyán képviselőtársunk állandóan emlegetett. Tehát ilyen nagyságrendben jutnak az önkormányzatok forrásokhoz a címzett és céltámogatási rendszerből, és ez többszöröse, mondom még egyszer, a Torgyán doktor által emlegetett 2 milliárdnak. Ezek ut án térjünk vissza a vitában elhangzottak közül először Torgyán doktor felszólalására. Szemlátomást nem volt tisztában a címzett és céltámogatások közötti különbséggel, sem a rendszer működésével. A támogatások egyéb formáiról pedig szintén nem tudott, vagy esetleg szándékosan keverte össze a dolgokat. A számok, amelyeket említett, szintén pontatlanok voltak. Mindezekért azt kell mondjam, amit mondott, az nagymértékű dilettantizmusra vall. Ahogy mondanivalóját keverte más, a témához nem tartozó állításokkal, az pedig tisztességtelen volt. Ezért, ha valaki felteszi nekem a torgyáni kérdést, amelyet ő már többször elmondott, hogy amit mondott, az dilettáns volte vagy tisztességtelen, arra határozott nemmel kell válaszoljak. Amit mondott, az nem dilettáns volt vagy tisztességtelen, hanem dilettáns és tisztességtelen. (Derültség, szórványos taps az MSZP padsoraiban.) Torgyán doktor az előbb, az ORTT vitájában az úszással kapcsolatban mondott egy hasonlatot vagy egy mondást: aki nem tud úszni, az, ha megfizetem, a kkor sem fog tudni. Erről jutott eszembe, hogy Torgyán doktor sokszor a gondolatok tengerén - hogy egy ilyen hasonlatot mondjak - handabandázásával, kapálódzásával azt a látszatot kelti, mintha úszna, holott csak fuldoklik. Torgyán doktor után kifejezetten jó volt hallgatni Balsay István és Szabad György képviselőtársaim felszólalását. Mondanivalójukat világosan fogalmazták meg, érveiket logikusan sorakoztatták fel. Velük szívesen polemizálok, vitatkozom. Meggyőződésem, hogy az ilyen hangvétel, ez a korrekt vitastílus csak növelheti a parlament tekintélyét. Ami pedig talán ennél is fontosabb, egy tárgyszerű vita végén tudunk megfelelő döntést hozni. Nézzük először Szabad képviselő úr érvei közül azokat, amelyekkel vitába kívánok szállni. Képviselő ú r felszólalásában megfogalmazta a támogatási rendszer kritikáját. Szerinte a címzett támogatásokról szubjektív döntések születnek. Ez végül is annyiban igaz, hogy ezek a támogatások valóban nem járnak alanyi jogon, tehát ki kellett alakítani egy jól defini ált döntési mechanizmust. A döntés több lépcsőben történik, alaposan végiggondolt és előre meghatározott szempontok szerint. Mihez igényelhetnek az önkormányzatok címzett támogatást? A céltámogatási körben nem támogatható kiemelt fontosságú, vízgazdálkodás i, egészségügyi, szociális, oktatási és kulturális feladatok ellátásához szükséges beruházásaikhoz. A benyújtott igényeket egyeztetni kell a szakminisztérium szakmai programjával. A benyújtott igényeket a szakminisztérium véleményezi, és egyúttal rangsorol ja, amelynek alapján születik meg a döntés arról, kinek az igényét tudjuk az adott évben kielégíteni. Ezt a sorrendet természetesen lehet vitatni, és hasonlóan szubjektív szempontok alapján egy más sorrendet megállapítani. Ekkor azonban, mivel a források a dottak, azt is meg kell mondani, kinek az igényét soroljuk hátrébb. Szabad György képviselőtársam konkrétan is kifogásolta, hogy KomáromEsztergom megyében az idén nem nyertek címzett támogatást. Megnézve a korábbi éveket azonban, azt láttam, hogy Esztergo mnak '95ben 85 milliós címzett támogatást szavaztunk meg, amelynek az idei áthúzódó hatása 30 millió forint. Ennél azonban lényegesen nagyobb támogatást is megszavaztunk. Ez egy közel 2,5 milliárdos támogatás, amelyből '95ben 120 millió, '96ban 885 mill ió forintot kapott a megyei önkormányzat, és az idén 982 millió, '98ban pedig 363 millió forintot fog kapni. Tehát az idén közel 1 milliárd forintot kap Esztergom megye. Mellesleg a megyei támogatások magas aránya miatt éppen Balsay képviselő úr tiltakozo tt felszólalásában. Kifogásolta képviselőtársam a területfejlesztési támogatások nagyságát. Szerinte a
