Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. április 30 (265. szám) - Bejelentés képviselői mandátumról történő lemondásról: Pál László (MSZP) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének tevékenységéről szóló beszámoló; az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési hatá... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - KŐSZEG FERENC (SZDSZ):
2831 diszkrimináció, hogy "az a rohadt cigány" itt a rendőrségen, a polgármesteri hivatalban éppen olyan bánásmódot élvez, mint bárki más: csak azért van összeverve, mert nekiment a rendőrnek; csak azért nem kapott szociális segélyt, mert folyton "ide dugja a pofáját" azzal a hat gyerekével - pedig itt az etnikumnak már több joga van, mint a magyarnak. A beszámolóból kiderül, hogy az állampolgári jogok biztosaihoz érkező panaszok nagy része, talán többsége szociális vonatkozású. Természetesen a biztosok tisztában vannak azzal, hogy a szociális jogok - a munkához való jog, a legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez való jog , hiába örökölte meg őket a hajdani deklaratív alkotmányból a jogállami alkotmány, valójában nem kikényszeríthető jogok; a legm agasabb szintű testi és lelki egészséghez való jogot pedig még értelmezni sem lehet. Ez azonban nem jelenti azt, hogy a szociális sérelmek jogilag egyáltalán nem kezelhetők. A biztosok akkor tudtak hatékonyan fellépni egyes szociális jogok védelmében, ha a jogsértés egyéb jogokat is sértett, például a diszkrimináció tilalmát, munkajogi szabályokat, vagy a monopolhelyzettel való visszaélés tilalmát. Ilyen alapon léphettek fel, amikor egy munkahelyen a leépítés a női munkavállalót sújtotta, miközben a férfiak megtarthatták a munkahelyüket, vagy amikor egyetemi oktatók elbocsátására a költségvetési megszorításokra hivatkozva, de a közalkalmazottakra vonatkozó törvény előírásainak a figyelembevétele nélkül került sor. A piaci viszonyokba való beavatkozással egy, a piac szabadságára épülő jogállamban természetesen nagyon csínján kell bánni. De igenis van lehetőség a jogi fellépésre akkor, ha a szolgáltató - mint a távfűtőművek esetében történt , e viszonyok korlátozottságával visszaélve, mindenre rákényszeríthető nek véli a fogyasztót. Kétségtelen, hogy a jogszabályok a lakhatás jogát nem biztosítják alapjogként, és az is kétségtelen, hogy a jogszerű, jogerős kilakoltatási határozat végrehajtható. De itt az ombudsman a maga lágy eszközeivel mégis felléphet, ha nem is az alkotmány és nem is tételes jogszabályok, de az emberség nevében. Ezek a panaszok és a velük kapcsolatos ajánlások ugyanúgy a virtuális alkotmányt próbálják körültapogatni, és ennek révén megfoghatóvá, jogszabállyá tenni, mint ahogy ezt az Alkotmányb íróság határozatai teszik - csak ők nem a jogszabály vizsgálatából indulnak ki, hanem a társadalom által megtapasztalt gyakorlatból. Az állampolgári jogok biztosainak ajánlásaiból kettőt emelnék ki: az egyik a pszichiátriai betegekkel kapcsolatos vizsgálat és ajánlások, a másik az idegenrendészettel kapcsolatos. Az előbbi visszaköszönő téma: az idősebbek talán még emlékeznek Hajnóczy Péter szociográfiájára, amellyel ez a fiatalon elhunyt kiváló tehetség berobbant a magyar irodalomba valamikor a '60as évekb en, amely pontosan erről szólt, amit az ombudsman is vizsgált: az elmeszociális otthonokról, az ott élő emberek kiszolgáltatottságáról, fogvatartottságáról. Ez azt mutatja, hogy 20 év, meg egy rendszerváltás múltán sem változnak meg ezek a problémák, s per sze csak remény lehet arra, hogy a vizsgálat nyomán a változás mégis elkezdődik. Ennek a találkozásnak vagy viszontlátásnak a furcsa érdeklődésével vagy örömével fedeztem fel a jelentésben a gyöngyösvisontai pszichiátriai intézményt. Hadd emlékezzek vissza , s hadd mondjam el itt azt az élményemet, hogy valamikor a '80as évek második felében ide zártak be egy fiatalembert, aki elmebetegségét, pszichiátriai zavarodottságát azzal bizonyította, hogy március 15én kitette az ablakába a 12 pontot, október 23án pedig a nemzeti zászlót Hatvan városában. (12.50) Akkoriban Haraszti Miklós társaságában felkerestük ezt az intézményt, és megpróbáltuk az illetőt kiszabadítani - eredménytelenül - sőt, a beavatkozásunknak az a sajnálatos következménye lett, hogy átszállít ották ennek a sivár, szinte sivatagi környezetben lévő kihelyezett intézménynek a központi egységébe, a gyöngyösi kórház zárt elmeosztályára, ahol aztán már megközelíteni sem lehetett. Azt gondolom, hogy most, a jogállam viszonyai között valóban megérett a helyzet ennek az intézménynek a felszámolására, és örömmel olvastam a jelentésben, hogy ígéret van arra, hogy ez az intézmény '97 nyarán - tehát hamarosan - megszűnik.