Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. április 30 (265. szám) - Bejelentés képviselői mandátumról történő lemondásról: Pál László (MSZP) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének tevékenységéről szóló beszámoló; az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési hatá... - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor):
2807 Gondolunk itt a parlament emberi jogi bizottságára, a Fehér Gyűrű Egyesületre és az érintett minisztériumokra; az Igazságügyi Minisztérium, a Belügyminisztérium, a Pénzügyminisztérium bevonásával kívánjuk ezeket a kérdéseket megbeszélni. Lehetne persze más területekről is példákat hozni: a Belügyminisztérium, a rendőrség, a Honvédelmi Minisztérium, az önkormányzatok területéről - nyilván lehetne hosszan sorolni ezeket a példákat. A vitában lesz még lehetőség ezekre a területekre kitérni. Néha természetesen vitatkozunk is. Hadd mondjak egy nagyon friss példát! Az adatvédelmi biztos úr e mlítette az államigazgatási jogszabálykörözés, illetve az ő hatáskörének a kérdését. Méltányolni tudom az ő kívánságát, de ugyanakkor úgy gondolom, méltányolni lehet a kormányszerveknek is azt a kívánságát, hogy ők is a végleges, lehetőleg a végleges szöve get kapják meg a tárcaegyeztetés során, és ne olyan szöveget, amely még sokszor változhat. Ugyanakkor problémát vet fel, hogy az itt lévő törvényjavaslat is sokban változhat, hiszen módosító indítványokat nagy számban szoktak a képviselők, illetve a bizott ságok benyújtani. Ez újabb gondokat vet fel, hogyan tudjuk megoldani, hogy valóban egyébként az adatvédelmi szempontoknak megfeleljenek a jogszabályok. Sokszor felmerül az, hogy jól döntötte a parlament, amikor a külön biztosok felmerülő lehetséges körébő l kettőt választott ki, a kisebbségi jogok biztosát és az adatvédelmi biztost. Az alkotmányelőkészítés során is felmerültek újabb területek, ahová esetleg lehetne más biztosokat választani. Úgy gondolom, józanul döntött az alkotmányelőkészítő bizottság é s utána a parlament, amikor a koncepcióban nem támogatta újabb biztosok jogintézményének a megvalósítását. KözépEurópában, úgy gondolom, ha van fontos terület, akkor ez a kisebbségi jogok biztosa, és ha az információs társadalomban van fontos terület, akk or ez az adatvédelmi biztos által felügyelt terület. Talán később majd az állampolgári jogok általános biztosa tevékenységének tapasztalatai előhozhatnak olyan területet, ahol érdemes változtatni, de úgy gondolom, ez az idő még nem érkezett el. Nagyon font os problémát vetett fel a kisebbségi jogok biztosa a kisebbségek parlamenti képviseletével kapcsolatban. Úgy gondolom, hogy rendszerváltó parlamentjeink adóssága ez ma is, és nagyon remélem, hogy még időben, az új választás előtt meglesz az a kellő konszen zus a parlamentben képviselt erők között, hogy tudjuk még kellő időben módosítani a választási törvényt, talán ehhez az alkotmányt is, hogy ezzel az adóssággal elszámolhassunk. Végül nemcsak az országgyűlési biztosok tevékenységét tartja a kormány nagyon f ontosnak, hanem azt magát is, hogy a biztosok beszámolnak a parlament előtt és így a nyilvánosság előtt is. Különösen jelentősnek tartjuk ezeket a beszámolókat, hiszen ezekből megállapítható, hogy az állampolgárok milyen mértékben érzik biztosítva alkotmán yos jogaik megvalósulását, milyen jogsérelmek esetén fordulnak az országgyűlési biztosokhoz. Ugyanakkor azért is fontosnak tartjuk ezeket a beszámolókat, mert ezekből a közvélemény is tájékozódhat. Az alkotmányos jogok érvényesülésének az egyéb eszközök me llett az egyik legnagyobb biztosítéka ugyanis a nyilvánosság, és a nyilvánosság az országgyűlési biztos tevékenységének is egyik legfőbb eszköze. A beszámolók alapján megállapítható, hogy az országgyűlési biztosok a törvényben meghatározott feladatoknak el eget téve, az ombudsman jogintézményét széleskörűen elismertté tették, így ma már az országgyűlési biztosok az állampolgárok panaszainak kivizsgálását megfelelően tudják biztosítani. Engedjék meg, hogy végezetül a kormány nevében az országgyűlési biztosokn ak további jó munkát kívánjak. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! A házbizottság ajánlása alapján most először a képviselőcsoportok vezérszónokainak adom meg a szót, akik 1515 percben ismertethetik álláspontjukat. Ezt követően kerül sor a további képviselői felszólalásokra, időkorlátozás nélkül.