Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. április 30 (265. szám) - Bejelentés képviselői mandátumról történő lemondásról: Pál László (MSZP) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének tevékenységéről szóló beszámoló; az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési hatá... - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - BÁNYÁSZ JÁNOSNÉ DR., az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügy-minisztériumi államtitkár:
2806 Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Országgyűlési Biztos Asszony! Országgyűlési Biztos Urak! Amikor a DélAfrikai Köztársaság alkotmánybírósága megsemmisített egy olyan jogszabályt, amelyet a vég rehajtó hatalom adott ki, és amely a választójoggal, a választási körzetekkel volt kapcsolatos, akkor a köztársasági elnök a következőket mondta: "Ez a döntés nagyon megnehezíti a kormány munkáját, de a jogállamiság elvéből eredően a kormánynak kötelessége , hogy ehhez tartsa magát, és olyan új jogszabályt alkosson, amely megfelel az alkotmánybíróság döntésének." Úgy gondolom, hogy minden demokratikus kormánynak és minden demokratikus államban működő hatóságnak zsinórmértékül kell hogy szolgáljon Nelson Mand ela e gondolata, nemcsak az alkotmánybíróság vonatkozásában, hanem minden olyan szerv vonatkozásában, melynek az a feladata, hogy ellenőrizze az államhatalom szerveit, a törvényhozó, végrehajtó hatalmat az Alkotmánybíróságra, az Állami Számvevőszékre és ne m utolsósorban az emberi jogok országgyűlési biztosaira vonatkozóan. Nagyon fontos jogintézménynek tartja a kormány az állampolgári jogok országgyűlési biztosának, illetve a külön biztosoknak a jogintézményét. Úgy gondoljuk, a jogállamiság alapvető kritéri uma, hogy az államhatalom meghatározott normák között működjön, és ezt segíti elő az államhatalom által kialakított önellenőrző mechanizmusok működtetése. Ide tartozik, e koncepcióba illeszkedik az állampolgári jogok országgyűlési biztosának intézménye is. Az előzőekben vállalt demokratikus állami hatalomgyakorlás esetében ugyanis politikai közérdek az államhatalom ellenőrzése és az állampolgár, illetve az államhatalom viszonyában az előbbi számára hatékony védelem megteremtése. Úgy véljük, hogy nagyon hely es döntése volt a korábbi parlamentnek, amikor ezt a jogintézményt létrehozta. Sajnos, akkor nem sikerült a különböző politikai erőknek megegyezésre jutniuk, és így nem tudták megválasztani a biztosokat. Szerencsére ebben a ciklusban létrejött ez a konszen zus, meg tudtuk választani az állampolgári jogok országgyűlési biztosát, általános helyettesét, az adatvédelmi biztost és a kisebbségi jogok biztosát. Az az idő, ami eltelt megválasztásuk óta, bebizonyította, hogy valóban szükség volt erre a jogintézményre . Meglevő gondokra hívják fel az országgyűlési biztosok a figyelmet, a hatóságok és a közvélemény figyelmét. Engedjék meg, hogy néhány példát mondjak! Átfogó vizsgálatot végzett az állampolgári jogok országgyűlési biztosa a kirendelt védő jogintézményével kapcsolatban. Megvizsgálta ezzel kapcsolatban a hatóságok eljárását, és megvizsgálta az ügyvédi kamarák ezzel kapcsolatos tevékenységét. Ez mind az ügyvédség körében, mind a kormányzati szervek körében ismert probléma volt, de lökést adott ez a vizsgálat a hhoz, hogy megpróbáljunk megfelelő megoldást találni a kérdésre. Most folyik az új ügyvédi törvény előkészítése, ennek során megpróbálunk jó megoldásokat keresni. Nem biztos, hogy olyan megoldás lesz, ami teljes egészében megfelel annak az elvárásnak, mely et hozzánk is eljuttatott az országgyűlési biztos asszony, de feltétlenül törekszünk rá. Felmerült a mai vitában is, a kisebbségi jogok országgyűlési biztosa is említette: milyen gondokat okoz, hogy lassú az igazságszolgáltatás, lassú és nehéz a jogérvénye sítés lehetősége. Mindenki előtt ismert, hogy most folyik az igazságszolgáltatási reform előkészítése, ezzel kapcsolatban jó néhány törvényjavaslat már a parlament előtt fekszik. Nagyon reméljük, hogy hamarosan megkezdődhet ezeknek a törvényjavaslatoknak a vitája, és nagyon reméljük, hogy azok a pártok, amelyek jelenleg ezt még nem tartják időszerűnek, megváltoztatják véleményüket és támogatni fogják, hogy minél hamarabb elfogadhassuk az igazságszolgáltatási törvénycsomagot, s ezzel is megpróbáljuk lehetővé tenni, hogy azok a problémák, amelyeket az országgyűlési biztos úr felvetett, minél hamarabb megoldódjanak. (10.40) Szintén szó volt ma a bűncselekmények áldozatainak állam általi kártalanításáról. Ezzel kapcsolatb an is megindultak a munkák. Itt megpróbálunk valamit tenni a jövő évi költségvetés elfogadásakor, és ennek érdekében az érintett szervek között megbeszéléseket kezdeményezünk.
