Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 1 (206. szám) - Margaret Reid, az ausztrál parlament szenátusának elnöke és kísérete köszöntése - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1995. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
808 Mi, szabaddemokraták mivel értünk egyet? Egyetértünk maximálisa n az ÁSZnak azzal a véleményével, hogy igazi reform nem történt. Változatlanul sürgetőnek tartjuk a reform véghezvitelét, és az, hogy a finanszírozás egyes kérdéseiben változás történik, nem azt jelenti, hogy az reform lenne. Rámutatott az ÁSZ arra is, ma ximálisan egyet lehet vele érteni, hogy önmagában a finanszírozás nem old meg gondokat - ezzel találkoztunk idén az ágyszámcsökkentéssel összefüggésben, hogy egy kérdést csak komplexen lehet megközelíteni. Sürgető minél előbb rendbe tenni a költségvetés és az államháztartás ezen alrendszerének a kapcsolatát, tudván azt, hogy ki mire számíthat, milyen játékszabályok alapján zajlanak az események, és szükséges az, hogy mielőbb jelenjenek meg azok az anyagi jogszabályok, amik a társadalombiztosítás kiszámíthat ó működését s ezzel kapcsolatban a gazdálkodás egyensúlyát is biztosítani tudják. Ehhez mi, szabaddemokraták partnerek vagyunk, és ezt kérjük a kormánytól, és ezt sürgetjük is. Ennek érdekében egyet tudunk azzal érteni, és reméljük, nem pótcselekvés lesz a törvényjavaslat kiegészítése, vagy akár egy új országgyűlési határozat meghozatala, ami ebbe az irányba ösztökéli a kormányt. Köszönöm. (Szórványos taps a bal oldalon.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólásra következik Torgyán József úr, Független Kisgazdapárt. Szólásra készül Juhász Gábor úr, Magyar Szocialista Párt. Megadom a szót dr. Torgyán József úrnak. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Igen tisztelt Képviselőtársaim! Amikor a múlt évben a tb zárszámadását tárgyalta az igen tisztelt Ház, akkor én az állatorvosi lóhoz hasonlítottam a benyújtott anyagot, hiszen abban az elszámolás és a gazdálkodás szinte összes betegsége fellelhető volt. A különbség az, hogy míg az állatorvosi ló esetében a tanulók felkészíté sére használják a mérhetetlenül sok betegséget felvonultató jószágot, hogy a bajokat minél előbb helyesen tudják diagnosztizálni, majd gyógyítani, sajnos addig itt a tb zárszámadását illetően nem erről van szó. Az Országgyűlés elé évről évre bedobott állat orvosi ló azt mutatja, hogy ezekkel a zavarokkal folyamatosan együtt kell élnünk. Ugyanis itt semmi sem változik. A baj csak az, hogy a költségvetés kiadási oldalának közel feléről, durván 1000 milliárd forintról van szó. (11.00) Márpedig a költségvetés za varai, visszaélései, rossz hatékonysága, mindazok a gondok, bajok, amelyeket orvosolni kellene, és ahelyett a rossz gyakorlatnak a továbbvitele az, amelyet ezek a beterjesztések jelentenek. Ez gyakorlatilag az ország központi költségvetése számára elviselh etetlen gondtömeget jelent, hiszen ezeket az összegeket csak látszólag terhelik a költségvetésre, a valóság az, hogy a társadalomnak kell megfizetnie minden hiányosságokat. A hiányokat illetően az ÁSZ is hangsúlyozza, hogy sajnálatos módon az a tény, hogy a költségvetés állja ezeket a tételeket, nem jelenti egyben a tb konszolidációját is, ami további gondtömeget tár fel, ugyanis itt évről évre visszatérő olyan jelenségről beszélhetünk, ahol a bajokat feltárjuk, sajnos azonban azok orvoslásra nem kerülnek. A Független Kisgazdapárt többször javasolta - sajnos mind ez ideig eredmény nélkül , hogy a társadalombiztosítás működésének átvilágítását a szakértők tucatjaival végezzük el. Azért terjesztettük ekként elő ezt a javaslatot, hiszen a parlamenti vizsgálóbi zottság alkalmatlan arra, hogy a tbt teljes mélységében átvilágítsa. Márpedig az átvilágítás elkerülhetetlen és tovább nem elodázható feladat, hiszen az államháztartási reform megvalósításához erre mindenképpen szükség van, és miután az államháztartási re form végrehajtását illetően valamennyi parlamenti párt azt vallja, hogy az államháztartási reformra végül is sort kellene már kerítenünk. Éppen ezért úgy gondolom, hogy e kérdés további elodázása bűn a gazdálkodással szemben. Nem pótolhatja az átvilágítást az Állami Számvevőszék évenkénti jelentése, hiszen az csak egyes elemeket vizsgál, és vezérelve nyilvánvalóan az, hogy miközben a szabályoktól való eltérésre rámutat, a működés hatékonyságának az elősegítése lenne a szándéka, de ehhez az ÁSZjelentésben f oglaltakat meg kellene szívlelni és
