Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 23 (203. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló 1995. évi CXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - CSÉPE BÉLA (KDNP):
526 tudjuk tömködni. Arról vitatkoztunk, hogy melyik intézménytől lehet elvonni 1020304050 milliót, 100 milliót, 200 milliót, melyik intézmény van abban a helyzetben, hogy egy ilyen elvonás nem roppantja össze, és nem teszi lehetetlenné a működését. Ez az első év a '90es rendszerváltás óta, amikor a központi kormányzatnak az általa irányított és felügyelt területek vonatkozásában a pénzügyi egyensúlyt fenntartva, a költségvetési tör vénynek megfelelően sikerült gazdálkodni. Meg kell jegyezni, hogy az évi gazdasági folyamatokat és pénzügyi folyamatokat figyelembe véve egyetlenegy terület az, ahol nagyon komoly problémák vannak, és ez az a terület, amelyre a kormánynak nincs befolyása, ez a társadalombiztosítási költségvetés. Ez a módosítás részben a kamatmegtakarítások, részben a pótlólagos bevételek elosztásáról rendelkezik. A Szabad Demokraták Szövetsége támogatja mindazon módosításokat, amik ebben a költségvetésben ezekhez a pénzügyi mutatókhoz kötődnek. Igazán problémája két területtel van. Az egyik a médiatörvénnyel kapcsolatos. Álláspontunk szerint kétséges az a módosítás, amely a Műsorszolgálati Alapot a kincstár egységes kezelésébe vonja. Véleményünk szerint közelebb áll a médiat örvény szelleméhez az, ha ez a Műsorszolgáltató Alap önállóan gazdálkodik. A másik ilyen probléma a privatizációs bevételek ÁPVn belüli felhasználásához kötődik. Azt az SZDSZ elfogadja és támogatni fogja, hogy a 41 milliárd forint elkülönítésre kerüljön é s tartalékszámlán maradjon mindaddig, ameddig annak a tényleges felhasználásáról döntés nem születik, de ugyanakkor igényt tart arra, hogy a parlament költségvetési és gazdasági bizottsága ennek felhasználásáról folyamatos előzetes tájékoztatást kapjon. A Szabad Demokraták Szövetsége támogatja, hogy 53 milliárd forint kerüljön elkülönítésre az önkormányzatokkal szembeni kötelezettségek kiegyenlítésére. A Reorganizációs Alap 10 milliárddal történő felemelését - tekintettel, hogy az évből már csak egy rövid i dő van hátra - indokolatlannak tartja. Az előterjesztés nem győzött meg arról, hogy itt 10 milliárd emelésre van szükség. Elfogadhatónak tűnik egy alapos megindokolás után egy ennél kisebb összeg, de ebben a vonatkozásában is úgy gondoljuk, hogy a felhaszn álás kérdésében a parlament költségvetési és gazdasági bizottságát folyamatosan tájékoztatnia kell az ÁPV Rt.nek. Befejezésül egy rövid megjegyzést azért szeretnék tenni, miközben eddig örömömet fejeztem ki azért, hogy a kormány felelősen és a törvényekne k megfelelően gazdálkodott. Ismeretes, hogy tavaly év végén nagyon nagy konfliktus támadt az adótörvényekkel kapcsolatban. Akkor a Szabad Demokraták Szövetsége azt képviselte, hogy a vámbevételek lényegesen meg fogják haladni a költségvetési tervezetben sz ereplő összeget, és ha ennek a bevételnek egy részét az szjatörvényben használtuk volna föl akkor, akkor nem lett volna szükség ennek a marginális kulcsnak a bevezetésére, és - ami ennél fontosabb - nem lett volna szükség annak a kettős adótáblának a beve zetésére, amire képviselőtársaim is emlékeznek, az év elején mekkora problémát és mekkora gondot okozott. Ugyanakkor azt is gondoljuk, hogy a gazdasági növekedés legyen a jelenleginél alacsonyabb, és méltányosabb adóval is sikeresen lehet támogatni. Köszön öm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólásra következik Csépe Béla úr, Kereszténydemokrata Néppárt, szólásra készül Kósa Lajos úr, Fidesz. Megadom a szót Csépe Béla úrnak. (1 9.00) CSÉPE BÉLA (KDNP) : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Engedjék meg, hogy röviden összefoglaljam frakciónk véleményét a benyújtott törvénytervezetről, az 1996. évi költségvetés módosításáról. Elöljáróban le szeretném szögezni, hogy azt természetesnek tartju k, hogy az élet - bizonyos jogszabályi előírások - szükségessé tehetnek ilyen módosítást, és hogy ennek a benyújtott törvénytervezetnek nagyon sok pozitív eleme van, amely által bizonyos problémák megoldódnak, illetőleg költségvetési fedezetet teremtenek r ájuk. Ezeket mindenképpen üdvözöljük.