Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 23 (203. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló 1995. évi CXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
506 A javaslat szerint új források segítenék a nyugdíjreform technikai feltételeinek a megteremtését, a felsőoktatási és kulturális intézmények korszerűsítését, és a közmunkák céljait szolgáló programok elindítását is. A privatizációs kamatmegtak arítás másik része a Magyar Nemzeti Bank refinanszírozási hitelezésén keresztül szolgálja a gazdaságfejlesztési célokat. Ez azokat az intézményeket - MBFB, Eximbank, Pénzintézeti Központ - erősíti, amelyek közvetlenül képesek a vállalkozások export- és ber uházási tevékenysége ilyen célú képzőellátásának javítására. Tisztelt Ház! A harmadik csoportba tartozó egyéb módosító javaslatokból négy témát kívánok kiemelni. Először: Az agrárgazdasági jóváhagyott támogatásból az első félévben a keret közel kétharmada felhasználásra került. Augusztus végére pedig az előirányzat 85 százalékát már folyósította a központi költségvetés. Különösen éles feszültség jelentkezett a mezőgazdasági, élelmiszeripari exporttámogatások körében, minthogy az éves 32,3 milliárd forintból mindössze 1,5 milliárd forint maradt a hátralévő négy hónapra. Tekintettel arra, hogy a mezőgazdasági és az élelmiszeripari termékek '96 évi szintje az előrejelzések szerint eléri, sőt meghaladja a múlt évi rekord szintet, így elengedhetetlen az exporttám ogatás ösztönzéséhez mintegy 7 milliárd forintos támogatástöbblet biztosítása még amellett is, hogy sor kerül belső átcsoportosításokra is. Másodszor: A Magyar Nemzeti Bank nettó devizatartozásának csökkenése, a nemzetgazdaságban jelentkező többletlikvidit ás semlegesítését szolgáló monetáris politikai lépések és különösen a kincstári egységes számla privatizációs bevételek miatti év eleji tartósan magas állományára a központi költségvetésnek fizetett nagyösszegű többletkamatteher miatt a Magyar Nemzeti Ban k '96ban várhatóan technikai értelemben veszteségessé válna. Ennek ellensúlyozására, a jegybankról szóló törvénnyel összhangban, a költségvetésnek támogatást kell nyújtania a jegybank részére. Ennek a támogatásnak a költségvetési törvényi lehetőségét tere mti meg a törvényjavaslat második szakasza. Meg kell jegyezni, hogy a támogatás fedezetét a kincstári egységes száma eredeti költségvetésben nem szereplő, MNBtől származó többletkamatbevétele, illetve néhány más MNBbefizetés várhatóan fedezni fogja. Har madszor: Az ÁPV Rt.vel kapcsolatban csak nagyon röviden szeretnék rámutatni néhány fontos motívumra. Az 1996. évi költségvetési törvény 8. §ának (2) és (3) bekezdése tartalmazza az ÁPV Rt. tevékenységéhez kapcsolódó előírásokat. A költségvetés előkészíté sének időszakában a '95. évi privatizáció végső eredményei és ennek hatása az ÁPV Rt. '96. évi bevételeirekiadásaira és költségvetési kapcsolataira még nem voltak egyértelműek. A nagy értékű, elsősorban az energiaszektorhoz kapcsolódó privatizációs szerző dések az év utolsó hónapjaiban realizálódtak, így jelentősen befolyásolták a '96ban értékesítésre kerülő vagyont és a hozzákapcsolódó bevételeket. A törvénymódosítás ezen alapjában megváltozott feltételekben kíván eleget tenni úgy, hogy elsősorban az ÁPV Rt. azon kiadásait módosítja, melyek valamilyen törvényi kötelezettség végrehajtásával kapcsolatosak, továbbá a megnövekedett feladatok elvégzése miatt szükségesek. A későbbi kötelezettségek fedezésére javasolt tartalékképzés jelenleg a kincstári számlára visszacsatolt pénzelhelyezést jelent, az összeg esetleges felhasználásáról a tényleges igények függvényében a privatizációért felelős és a pénzügyminiszter együttesen döntene. Végül a törvényjavaslat természetszerűen tartalmazza a költségvetési intézmények Érdekegyeztető Tanácsában született bérmegállapodás végrehajtására a szeptemberi tárgyalásokon vállalt kiegészítő kormányzati intézkedések megtételéhez szükséges felhatalmazásokat. Tisztelt Ház! Kérem önöket, hogy a módosító törvényjavaslatot megvitatni, és azt az esetleges szükséges korrekciókat követően elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) :
