Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. december 11 (237. szám) - A nemzeti hírügynökségről szóló tövényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP):
4233 szándékot, hogy a médiatörvényhez legyen hasonló a hírügynökségről szóló törvény. Ugyanis a médiatörvény sem az egyik részvénytársaság elnöke megválasztásához, kinevezéséhez, pontosabban kinevezéséhez nem ír elő semmiféle ötéves sza kmai gyakorlatot. A médiatörvény ilyen rendelkezést nem tartalmaz. Az egyeztetések során igen sokszor elhangzott, hogy az etalonnak a médiatörvényt kell tekinteni. Bár az alapvető részben, hogy közalapítvány és részvénytársaság, eltértünk a médiatörvénytől , de ennek részben pénzügyi okai vannak, részben pedig az, hogy a hírügynökségnek a feladatköre, az valamiképpen másfajta szervezeti megoldást igényel. Én nagyon kérem – és itt a csatlakozó módosító javaslatom elfogadása mellett érvelnék – , hogy a kormány támogassa ezt, és akkor valóban a médiatörvény szerinti megoldást fogadja el az Országgyűlés. Az 56/1es – ami még jelenleg az alkotmányügyi bizottság által beadott módosító javaslatnak a száma, s amely pontosítja az általam beadott 56. sorszámú javaslatot . Ez a Magyar Távirati Iroda Részvénytársaság elnökének az összeférhetetlenségi szabályait bővíti. Méghozzá olyan módon, hogy minden gazdasági társaságban megszüntetné azt a lehetőséget, hogy az MTInek az elnöke igazgatósági tag legyen vagy pedig felügyel őbizottsági tag. A bizottságban igen éles vita bontakozott ki, és bár a bizottság többsége támogatta ezt és az előterjesztő is támogatja, óhatatlanul szükségét érzem, hogy a plenáris ülés előtt is hangot adjak annak a kérésemnek, hogy mindenképpen kerüljön be a törvényjavaslatba ez az összeférhetetlenségi szabály. Ez megnyugtatóan biztosítja, hogy egy független nemzeti hírügynökséget lehessen működtetni. Az együttes ajánlás 60. pontja egy bizonyos szervezeti módosítást tartalmazna. Nevezetesen, hogy a Magya r Távirati Iroda Részvénytársaságnál egyetlenegy alelnök legyen csak. A jelenleg benyújtott törvényjavaslat ugyanis egy eléggé dodonai megfogalmazással azt mondja ki, hogy a Magyar Távirati Irodának az elnöke nevezi ki az alelnököket. Én úgy gondolom, hogy e tekintetben azért, miután az Országgyűlés alapítja a részvénytársaságot, óhatatlanul is szükséges bizonyos szervezeti kereteknek a szigorú meghatározása. A Magyar Távirati Irodának a felépítése nem indokolja kétháromnégyöt vagy esetleg hat alelnöknek a működtetését. Minden szervezet esetében a feladatnak az ellátásához kell kialakítani az intézményi kereteket. Én személyesen érdeklődtem is az MTI vezetőinél, ők sem ragaszkodnak a több alelnökös megoldáshoz. Az intézménynek a vezetése esetében a hierar chiának a felépítése és a feladatmegosztás nem indokolja a több alelnökös működési modellt, hanem akkor véleményem szerint elfogadható, hogy egy alelnök legyen, és ebben a tekintetben nem fog az alelnökök közötti hatásköri összeütközés bármiféle problémát jelenteni. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Toller László képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Én azt hiszem, hogy az alapvet ő koncepcionális vitákat többpárti alapon, végül pedig egy hétpárti egyezséggel a törvény előkészítőinek a közreműködésével elvégeztük. A péntektől hétfőig kialakult politikai egyeztetés eredményeként jött létre az a konstrukció, amelyet az ajánlás 24. pon tja tartalmaz, ez pedig a Tulajdonosi Tanácsadó Testülethez került volna a törvényjavaslat eredeti szándékaihoz képest, az elnök kinevezési joga. Teljesen elfogadható és hasonlít valamennyiben a médiatörvény szerkezetéhez, tartalmához ez a konstrukció, hog yha csak a politikai szempontokat vesszük figyelembe. Azonban egy óvatos jelzéssel – és azt hiszem, hogy erről még beszélnünk kell képviselőtársainkkal – meg szeretném jegyezni azt, hogy akkor ennek a Tulajdonosi Tanácsadó Testületnek valamiféle jogképessé gét kellene biztosítani a törvényjavaslatban. Tudniillik ez a Tulajdonosi Tanácsadó Testület az eredeti szándék szerint tulajdonosi tanácsadó testületként jött volna létre, amely közreműködött volna az MTI feladatai ellátásában, a pártatlansá g biztosításában, a gazdálkodás valamiféle ellenőrzésében és a gazdálkodás végrehajtásának a
