Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. december 10 (236. szám) - Deutsch Tamás (Fidesz) – a belügyminiszterhez – "Dolgozni csak pontosan, szépen" címmel - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - KUNCZE GÁBOR belügyminiszter:
4089 közleményből eg yúttal megtudhattuk azt is, hogy ugyanaznapi hatállyal a belügyminiszter is felmentette tisztségéből Túrós András országos rendőrfőkapitányhelyettest, Valenta László főigazgatót, valamint Bodrácska János budapesti rendőrfőkapitányt. A belügyminiszter úr á ltal történt felmentések, azon belül is a felmentési eljárások jogszerűsége miatt az elmúlt héten már kifejtettem kifogásaimat, amelyek a következők. Először. Túrós András országos rendőrfőkapitányhelyettes felmentése. A rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV . törvény 6. § (2) bekezdése szerint az országos rendőrfőkapitány helyetteseinek kinevezésére és felmentésére irányító jogkörében, az országos rendőrfőkapitány tesz javaslatot a belügyminiszter részére. A belügyminiszter tehát csak osztott hatáskörben gyak orolhatja a munkáltatói jogokat az országos rendőrfőkapitány javaslata alapján. Arról semmiféle tájékoztatást nem kaptunk, hogy a rendőrfőkapitány helyettesének felmentésére volte országos rendőrfőkapitányi javaslat. Másodszor. Valenta László főigazgató ú r felmentése. Ha Valenta úr rendőrfőkapitányhelyettesnek is minősül, úgy az előző pont rá értelemszerűen vonatkozik. Ha viszont nem, mivel a rendőrségi törvény külön rendelkezést erre a beosztásra nem tartalmaz, ezért rá valóban kizárólag a fegyveres szer vek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény általános szabályai vonatkoznak. A belügyminiszter nem gyakorolhatja felette a vezetői beosztásával kapcsolatos munkáltatói jogokat. Harmadszor. Bodrácska János budapes ti rendőrfőkapitány felmentése. A rendőrségi törvény 6. § (2) bekezdésének h) pontja szerint a rendőrfőkapitányságok vezetői felett a munkáltatói jogokat az országos rendőrfőkapitány gyakorolja, nem a belügyminiszter. Miniszter úr az elmúlt heti azonnali kérdésemre adott válaszában közölte – természetesen taktikusan a pontos hivatkozást mellőzve – , hogy a rendőrségi törvény mellett a szolgálati törvényre is figyelemmel kell lenni, és a beosztásból történő felmentés azok esetében, akik tábornoki rendfokozat tal rendelkeznek, a belügyminiszter jogosítványa, továbbá hogy a belügyminiszter hatáskört vonhat el. Sajnálattal kell megállapítani, hogy a fenti ügyben miniszter urat félretájékoztatták. A hatáskörelvonás tilalma éppen a rendőrséggel kapcsolatos irányítá si jogok között nevesítetten, mint alapelvként szerepel a rendőrségi törvény 5. §ban. A szolgálati törvény a hivatásos állományú tagok szolgálati viszonyára terjed ki, s valóban tartalmaz rendelkezést a beosztásból való felmentésre, azok azonban munkáltat ói jogkört a belügyminiszter számára nem teremtenek. Kérdezem mindezek alapján öntől, belügyminiszter úr, hogy az 1996. november 29én hozott intézkedéseit mely törvények mely rendelkezései alapján hozta meg? Várom válaszát. (Taps a jobb oldali padsorokban .) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Az interpellációra Kuncze Gábor belügyminiszter úr válaszol. KUNCZE GÁBOR belügyminiszter : Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Képviselő Úr! Elöljáróban le kell szögeznem, hogy megítélé sem szerint a képviselő úr téved a két törvény megítélését illetően. Ami az országos rendőrfőkapitányhelyettest illeti, a rendőrségről szóló törvény 5. § (1) bekezdés h) pontjában szabályozott, önállóan gyakorolt munkáltatói jogkörömben mentettem fel szol gálati beosztása alól. E rendőrségi törvényben meghatározottakkal teljes összhangban áll a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló törvény 2. számú mellékletének 4. pontja, mely a szolgálati beosztásokra vonatkozó dönté sekről szól. Egyébként képviselő úr az eredeti szövegben a szolgálati törvénnyel kapcsolatban megjegyzést tett – bár ezt most korrigálta – , hiszen világos, hogy a szolgálati törvény a szolgálati beosztásra vonatkozó rendelkezéseket is tartalmaz. Itt példáu l a VI. fejezetében, ahol több alcím található ezzel kapcsolatban. Az országos rendőrfőkapitányhelyettes szolgálati beosztásból való felmentése tehát a rendőrségi törvény 5. § (1) bekezdés h) pontja, valamint a szolgálati törvény 2es számú