Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. december 3 (233. szám) - A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti közcélú felhasználásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
3822 Tegnap többen föltették a kérdést, hogy egyáltalán miért beszélünk erről, hiszen a kormány által benyújtott javaslat ezt nem tartalmazza. Vajon azért beszélünk erről, mert előkészületben vannak, illetve benyújtásra kerültek olyan módosító indítványok, amelyek ezt tartalmazzák. Hiszen az általános vitában nem a módosító indítványokról szokás beszélni. Nem, tisztelt képviselőtársaim, nem ezért besz élünk. És bizony igazuk van azoknak, akik azt érzékelték, hogy ez biztos föl fog merülni, és ezért ódzkodtak is a dologtól. Azért beszélünk erről, mert a kormányprogram, annak a két pártnak a közös kormányprogramja tartalmazza ezt, amelyek kormánya magát a javaslatot benyújtotta. Meg kell mondanom, hogy ezzel a kérdéssel, hogy hogy is állunk a kormányprogrammal, erről a kérdésről Hegyi Gyula képviselőtársunk többször beszélt, de az az érzésem, hogy egy kicsit hamisan, kicsit félrevezetve az Országgyűlést, é s kicsit félrevezetve a közvéleményt. Két tekintetben is félrevezetve a közvéleményt. Hegyi Gyula tegnap idézte a koalíciós megállapodást, azt olvasta föl belőle, hogy "a két párt fontosnak tartja az egyházi tevékenység anyagi hátterének kiépülését, távlat ilag azt tartják helyesnek, ha a hívek személyi jövedelemadójuk meghatározott részének terhére maguk gondoskodnak egyházuk fenntartásáról. Belátják azonban, hogy az egyházak ez idő szerint még állami támogatásra szorulnak, arra törekednek, hogy az egyházak költségvetési automatizmus révén jussanak állami támogatáshoz". És amikor ma, újra felolvasta ezt a részletet, akkor hozzátette, hogy "idézet vége". Kár. Ugyanis érdemes lett volna tovább olvasni a koalíciós kormányprogramot. Ez a bekezdés ugyanis abból i ndult ki, hogy mi az, amit távlatilag tart a két kormánypárt fontosnak, és azzal végződik, hogy most ez még nem megy. Az idézetnek azonban folytatása is van, tisztelt képviselőtársaim. És ez a folytatás arról szól, hogy mi az, amit ez a két párt ebben a né gyéves ciklusban akar megcsinálni, amely négyéves ciklusról a kormányprogram szól. A következőképpen hangzik a folytatás: "Annak érdekében, hogy a támogatásra elkülönített költségvetési keret hitéleti támogatást szolgáló részének egyházak közötti felosztás a tükrözze az állampolgárok akaratát is, a kormány lehetővé kívánja tenni, hogy az állampolgárok a személyi jövedelemadójuk jelképes hányadát az általuk tetszőlegesen választott egyház vagy más, meghatározott társadalmi szervezet javára fizethessék be. Az elkülönített költségvetési keret egyházak közötti felosztásakor a befizetések alapján tükröződő támogatottsági arányszám szolgáljon irányadóként." Ez szerepel a kormányprogramban, amelyet Hegyi Gyula is megszavazott, és én is megszavaztam, mint ebben a par lamenti ciklusban megvalósítandó, átmeneti megoldás iránya felé, a távlati megoldás felé, amikor majd már a költségvetés kisebb vagy még kisebb szerepet fog játszani. Ez az, amit nem idézett Hegyi Gyula, sem most, sem a korábbi vitákban erről a kérdésről, holott a kormányprogram ezt is tartalmazza. Az a javaslat, amit korábban az SZDSZ nyújtott be, amiben benne vannak az egyházak, és vegyük észre a szöveget, azt mondja a szöveg, ismétlem, még egyszer idézem: "...amelynek jelképes hányadát az általuk tetszől egesen választott egyház vagy más, meghatározott társadalmi szervezet." Tehát együtt van a kormányprogram szövegében a többi társadalmi szervezet és az egyház. Tehát ez az, amit ez a kormányprogram erre a ciklusra – és nem távlatilag – tartalmaz. Teljesen természetes tehát, hogy a vitában szerepel az a megoldás, amit a kormányprogram, közös kormányprogramunk – mondom Hegyi Gyulának – tartalmaz. Azután van még egy probléma azzal, amit Hegyi Gyula képviselőtársunk itt tegnap is és ma is elmondott. Legyen szab ad ismét a tegnapi ülés jegyzőkönyvéből idéznem azt, amit Hegyi Gyula mondott, mert ma is megismételte, csak a mait még nem tudom a jegyzőkönyvből idézni. Azt mondta Hegyi Gyula képviselőtársunk: "Ha megvalósul az egyházfinanszírozási törvény, utána 1997ben vagy 1998ban valóban lehetséges egy ilyen addicionális tételt is meghatározni, és