Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. december 2 (232. szám) - A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti közcélú felhasználásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. SEMJÉN ZSOLT (KDNP): - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - POKORNI ZOLTÁN (Fidesz):
3640 Köszönöm szépen. Két percre megadom a szót Semjén Zsolt képviselő úrnak, Kereszténydemokrata Néppárt. DR. SEMJÉN ZSOLT (KDNP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Valób an két percben nem lehet azt hiszem ezt a vitát lefolytatni. Nagyon röviden reflektálnék Bauer Tamás képviselő úrnak az észrevételeire. Alapvetően filozófiai és történelmi felfogásbeli különbség van köztünk. Én azt gondolom, hogy az egyház nem egy karitatí v intézmény, nem egy társadalmi egyesület. Ez következik szerintem egész egyszerűen az európai történelemből és az ezer éves magyar kereszténységből. Azt is megmondom, hogy mi a félelmeim oka. Az, hogy semmi akadálya nincsen – és ez a mai vita sem győzött meg ennek az ellenkezőjéről – , hogy egyszerűen egy módosító javaslattal ebbe a törvényjavaslatba ne csempésszék bele az egyházakat. Utána úgy történne, hogy megmarad a költségvetési támogatási rendszer, és rájön az egy százaléknak a valahányad része. Utána szépen lassan az évek folyamán elcsúsztatják az egyházfinanszírozást e felé az egy százalék felé, és ilyen módon gazdaságilag lehetetlen helyzetbe hozzák az egyházakat. A mi álláspontunk az a közfeladatok tekintetében, hogy ugyanazért a közfeladat átváll alásáért ugyanazt a támogatást kapják meg függetlenül attól, hogy állami, önkormányzati vagy egyházi intézményről van szó. Egyszerűen azért, mert ez az intézményválasztás szabadsága és döntsenek ilyen értelemben az állampolgárok, hogy melyik intézményt vál asztják; egyházi iskolát választanak vagy önkormányzati iskolát választanak. Itt szeretnék reflektálni Schiffer képviselő úrra, hogy a közoktatási törvénynek a módosítása – ellentétben a korábbival – azt mondja, hogy a normatív támogatás mellett a kiegészí tő támogatás ezen túl az önkormányzat kegye szerint adható vagy nem adható. Ez van a törvényben. Ugyanakkor (Az elnök pohara megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) – egyetlen mondat még elnök úr – egyetlenegy iskolát nem lehet fenntartani pu sztán a normatív támogatásból. Ez, a közoktatási törvénynek a módosítása, azt jelenti, hogy az önkormányzatok pillanatnyi politikai összetételének szolgáltatják ki az egyházi iskolák létét és azokat a diákokat és tanárokat, akik erre tették fel a pályájuka t és a tanulmányaikat. Köszönöm. (Taps.) (19.30) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm. Két percre megadom a szót Pokorni Zoltán képviselő úrnak, FideszMagyar Polgári Párt. POKORNI ZOLTÁN (Fidesz) : Két apróbb megjegyzéshez szeretnék észrevé telt tenni, mert túlságosan elkanyarodik majd a vita, és hosszabb idő lesz fölidézni az egészet, mint amennyit egyáltalán ez megér. Az egyik Schiffer képviselőtársam észrevétele volt. Valóban, itt van azért annyi gond, hogy az egyházak által vagy más, magá nszervezetek által fenntartott intézmények helyzete, finanszírozási helyzete nem azonos. A normatíva nem az iskolákat illeti meg, mint a képviselő úr jól tudja, hanem az önkormányzatokat. Ez a normatíva ma a tényleges költségeknek alig 60, inkább 55 és 60 százaléka közötti sávot fedi le. Tehát a fenntartó önkormányzatoknak vagy egyházaknak igen jelentős kiegészítő támogatást kell biztosítani. Ez az egyik esetben, az adók, illetve más források önkormányzatoknak történő biztosítása a megoldott, az egyházak, i lletve más alapítványok esetében nem megoldott. Tehát a dolog koránt sincs rendben a közoktatásban. Az egyetemek, főiskolák esetében pedig tudjuk jól, hogy a képzési norma az jár minden intézménynek, a fenntartó normatívának azonban csak a fele jár az egyh ázak által fenntartott önkormányzatoknak. (Sic!) A másik megjegyzésem Bauer képviselőtársam észrevételére reagál. Való igaz, hogy a nem állami szférában versengenek a civil szervezetek, illetve az egyházak által fenntartott és nem állami szolgáltatást, de közszolgáltatást nyújtó intézmények – ez így rendjén is van. Egyházak is tartanak
