Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 27 (231. szám) - Az országgyűlési képviselők jogállásáról szóló 1990. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SZIGETHY ISTVÁN (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
3574 akar valaki csinálni. A másik pedig, hogy csak mérték szerint szabad szabályozni és szigorítani. Ebben az esetben a szigorúság nem azt jelenti, hogy jobb, ebben az esetben a túlzást jelenti a mennél szigorúbb összeférhetetlenség. És hadd utalj ak még arra, hogy a gazdaságot illetően, a magántulajdonosi szférát illetően három komoly differenciáló tényezőt visz bele a tervezet és három területen tiltja meg a magántulajdonban lévő gazdasági társaság vezető tisztségének a betöltését egyidejűleg a ké pviselőséggel. 1. A koncessziós társaságok esetében. 2. A közbeszerzési törvény hatálya alá eső, úgynevezett állami beszállítók körében. 3. A Bauer képviselő által benyújtott tervezet szerint – amit én magam is támogatok – a pénzintézetek, hitelintézetek v ezető tisztségeit illetően. Azt gondolom, hogy ez a differenciálás mutatja, hogy nem egyszerűen az a szabály érvényesül, hogy az állami tulajdonban lévő gazdasági társaságok esetében tilos, a magántulajdonban lévő gazdasági társaságok esetében pedig nem ti los a képviselői tiszt egyidejű betöltése. Mind a két területen különbséget tesz a törvénytervezet. Az egyik esetben felvetette, megkérdezte, hogy mi az indoka a 10 százalékos határnak. A 10 százalékos határt a pénzintézeti, illetve a hitelintézeti törvény ismeri és vezette be. A polgári törvénykönyv más határokat is ismer, az 51 százalékos, meg a 25 százalékos határokat és jobb híján – miután nem lehet máshoz kötni, mint matematikai, számszerű kifejezéssel – arányokhoz lehet kötni a befolyásolásnak a mérté két, a 10 százalékos határ az a befolyásoló részesedés, és ezért kerül bele a befolyásoló részesedés, vagy annál nagyobb részesedése tekintetében az összeférhetetlenségi szabály. Az alatt nem indokolt a befolyásoló részesedés alatt a tilalom, a két pozíció egyidejű betöltése. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Szigethy István képviselő úr kér még szót. Elnézést, képviselő úr én természetesen megadom a szót, de Bihari képviselő úr azt kérte, hogy utolsóként szólhasson ebben a vi taszakaszban. Nincs ilyen kötelezettség, úgyhogy én megadom önnek a szót. DR. SZIGETHY ISTVÁN (SZDSZ) : Köszönöm, alelnök asszony. Azt szeretném jelezni, hogy éppen a Bihari Mihály által elhangzottakra és részben a Hankó Faragó Miklós által felvetett dilemm ára, hogy a közeli hozzátartozókat mennyiben érintheti a mostani törvény, szeretnék röviden reagálni. Én azt hiszem, hogy a folyamatos tevékenységeknél, tehát akár az igazgatótanácsi, akár a felügyelőbizottsági tagságnál, bármi egyébnél más a mérce és más a konkrét közbeszerzési szerződéseknél. Azon el kell gondolkodni, hogy a közbeszerzési törvény hatálya alá eső szerződéseknél vane értelme ezt a bizonyos kétéves további tilalmat is fenntartani, de úgy gondolom, hogy ebben a törvényben is célszerű erre a kérdésre odafigyelni, mert ez az egyik legsikamlósabb területe a korrupciós lehetőségeknek, és ebben a körben én úgy gondolom, hogy maximális garanciákat kell biztosítani ahhoz, hogy sem a közbeszerzési törvény hatálya alá eső szervezeteket, akár a képvise lőket, vád ne érhesse. Úgyhogy én úgy gondolom, hogy Hankó Faragó Miklós 25. sorszámú javaslatában a (2) bekezdés alatt megjelölt rendelkezésen el kell gondolkodnunk mindenképpen, mert ez az egyik legveszélyesebb terület. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megkérdezem képviselőtársaimat, hogy kíváne még valaki felszólalni a vita e szakaszában? Nem kíván. A vita e szakaszát lezárom. Tisztelt Országgyűlés! Most a harmadik vitaszakasz következik az ajánlás 2748ig terjedő pontjai szerint. (17.10) Megkérdezem, hogy ki kíván felszólalni a vita e szakaszában? Megadom a szót K. Csontos Miklós képviselő úrnak, Független Kisgazdapárt.