Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 18 (226. szám) - Az államháztartásról szóló, 1992. évi XXXVIII. törvény és az ahhoz kapcsolódó egyes törvényi rendelkezések módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása • 27221 - A Magyar Nemzeti Bankról szóló 1991. évi LX. törvény módosításáról szóló - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - HIDASI REZSŐ (MSZP):
2966 Az utolsó vitaszakasz pedig a törvényjavaslat 25. §ához benyújtott módosító javaslatok vitája, az ajánlás 23. és 24. pontja szerint. ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Tisztelt Országgyűlés! Elfogadjae a jegyző úr által ismertetett és az egyes részletrendelkezések összekapcsolását tartalmazó javasolt vitaszerkezetet? Kérem, hogy kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.) Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége indítványomat elfogadta. Tisztelt Országgyű lés! Soron következik az első vitaszakasz az ajánlás 1., 2., 3., 4., 5., 6. és a hozzákapcsolódó 15. pontjai alapján. Megkérdezem, kíváne valaki szólni a vita e szakaszában? Megadom a szót Hidasi Rezső képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. HIDASI REZS Ő (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A jegybank ez évben várható, az ez évi állami költségvetésben eredetileg szereplő 20 milliárd forintos eredménybefizetéssel szemben mintegy 60 milliárd forintos veszteségének az ügye ráirányítja a figyelmet a jegybank és a költségvetés közötti elszámolások kérdésére, az adósságmenedzselés, illetőleg a gazdaság, ezen belül a monetáris politika néhány központi kérdésére. A szakmai közvélemény, úgy tű nik, megosztott abban, hogy milyen lépések a legcélravezetőbbek a jegybank és a költségvetés közötti elszámolások áttekinthetőbbé tétele érdekében, és még kevésbé érthető ez a kérdés a közvélemény számára. Úgy gondolom, ez azért is van, mert technikai és l ényeges gazdaságpolitikai kérdések kapcsolódnak össze és összegződnek a jegybanki eredményben oly módon, hogy a mai helyzet csak nagyon kevesek számára áttekinthető. Az alaptörekvéssel, azzal tehát, hogy a jegybank és az államháztartás finanszírozási kapcs olatait bizonyos értelemben tehermentesíteni kell a külföldi adósságmenedzseléssel járó terhektől, s ezzel is elő kell segíteni, hogy a külföldi hitelfelvétel ott jelenjen meg, ahol ezt felhasználták, hogy a jegybank monetáris feladatai és lépései egyértel műen különüljenek el az adósságmenedzselés feladatától, messzemenőn egyetértek. Ez ugyanis lehetővé teszi, hogy reálisan értékelhessük a monetáris politikát, az adósságmenedzselést s a jegybank belső gazdálkodását egyaránt. Ugyanakkor rendkívül fontosnak t artom azt, hogy pontosan felmérjük a rendezés lehetséges következményeit, illetőleg az elképzelhető megoldásokat. Véleményem szerint a következő szempontokat kell szem előtt tartanunk. Egy: a múlt örökségének tekinthető az, hogy az egyszintű bankrendszerbe n a jegybank volt az ország egyedüli hitelfelvevője. Ennek a ténynek tudható be, hogy a jegybank mérlegében ma rendkívül nagy feszültség halmozódott fel az árfolyamváltozás miatti átértékelési különbözet formájában. Ez, tehát a múlt öröksége jár azzal a kö vetkezménnyel, hogy ha a jegybank mérlegében szereplő külföldi adósság csökken, s ma ez a helyzet, romlik a jegybank eredménye, hiszen mai árfolyamon kell törleszteni azt a külföldi hitelt, ami egy korábbi, jóval alacsonyabb árfolyamon épült be a gazdaságb an. (18.50) Kettő. Ettől a kérdéstől különbözik viszont az úgynevezett sterilizált intervenció kérdése, ugyanis már gazdaságpolitikai, illetve monetáris politikai probléma, hogy a csúszóárfolyamrendszer bevezetése és az árfolyamingadozási sáv szélső pon tjain korlátlan jegybanki intervenció vállalása, és ennek nyomán a belföldi és a külföldi kamatok között létrejött és jelentős, az előrelátható árfolyamváltozásokat meghaladó rés miatt jelentősen megnövekedett a csúszó leértékelési rendszer bevezetését köv etően a külföldi, rövid lejáratú tőkebeáramlás. Ez viszont komoly sterilizációs feladatok ró a jegybankra, a külföldi tőkebeáramlásból keletkező likviditást a monetáris politika antiinflációs, illetőleg fizetési mérleg céljai, követelményei teljesítése érd ekében ki kell vonni.
