Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 18 (226. szám) - Az Egészségbiztosítási Alapból gyógyító-megelőző ellátásokra fordítható kiadások átmeneti szabályozásáról szóló törvényjavaslat vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
2950 ellátmányokra vonatkozó előirányzata, miután az összeg nem nyújt fedezetet a kormány és a szaksze rvezet bérmegállapodásának teljesítésére. Emiatt túlköltekeztek, késik a pótköltségvetés elfogadása, ezért a szokásos – engedjék meg képviselőtársaim, hogy ismét ugyanolyan nyíltan kimondjam, mint ahogy a tbvita kapcsán, a politikai vitanap kapcsán kimond tam , tehát ismét a szokásos zsarolásos módszerhez nyúlnak, nevezetesen, ha nem lesz előzetes törvényi szabályozás, súlyos gazdasági és politikai feszültségek keletkeznének, ezért ez a legfőbb argumentuma az előterjesztéseknek az egyébként nyilvánvalóan t öbbszörösen törvénysértő előterjesztés támogatásának felhívásánál. Az Egészségbiztosítási Alap enélkül ugyanis nem léphetné túl az előirányzatot, mert törvénysértést követne el. Amint az ismeretes, a nyugdíjbiztosító és az egészségbiztosító működésénél is van egy olyan előirányzat a jelenlegi törvényi szabályozás szerint, hogy 5 milliárd forintot nem léphet túl a hiány, ezért ilyenkor már a pótköltségvetés eszközéhez kell nyúlni, ez a következő évben módosulni fog 1 százalékra. A törvénysértések vonatkozásá ban meg kell említenem, hogy én nem nagyon tudom elképzelni, hogy különösképpen zavarná a kormányzatot a sorozatos törvénysértés elkövetésének a ténye, hiszen az ÁSZjelentés minden évben felhívja a figyelmet a törvénysértésre. Én magam is igen nagy nyomat ékkal szoktam a törvénysértések miatt tiltakozni, többszörösen erről a helyről már tiltakoztam a törvénysértések ténye miatt. Úgy gondolom, hogy ez egy teljes képtelenség, egy nonszensz, hogy itt évről évre megismétlődjenek ezek a jelenetek, hogy a kormány elköveti a törvénysértéseit, utána vállalja két országgyűlési képviselő, hogy azt próbálja eltussolni, hogy valamiféle működési jogalapot teremtsen. A tbvel kapcsolatban rendkívül ellenszenves gyakorlat alakult ki, erre hívnám fel az igen tisztelt Ház fi gyelmét. Ennek a lényege, hogy önálló képviselői indítványok mögé bújik el a kormány. A kormány a törvénysértéseinek a bevallásával nem mer nyíltan a Ház elé állni, ezért megkéri a számára kedves képviselőket, a jelen esetben ez két MSZPs és egy SZDSZes képviselő, hogy a törvénysértésének következményeit vállalják magukra, ők terjesszék be ezt a módosítást, így talán az nem fog annyira szembetűnni. (17.30) Úgy gondolom, hogy e taktikai motívumok alapján tehát itt egyértelműen elleplezik a felelősséget, a felelősséget elhárítják. Sajnálatos módon ugyanakkor meg kell mondjam, hogy ez az előterjesztés maga megalapozatlan, kidolgozatlan, ellentmondásos, az előterjesztések keresztülerőltetésének a szándéka kiérződik ebből az egész megoldásból, hiszen a kormányz at maga áll mögötte a saját törvénysértéseivel. Egyértelmű tehát, hogy a képviselői indítványok ebben az esetben a kormányzati mulasztások leplezésére szolgálnak. Utalhatnék arra, hogy ezek a törvénysértések mennyire megszokottá váltak, és mennyire ma már mindennaposnak, mindenévesnek tekinthető lenne az, hogy ilyen megoldást alkalmaz a kormány. 1996 tavaszán a kormányelőterjesztés helyett két MSZPs képviselő "költségvetését" – ezt természetesen idézőjelben tessék érteni – fantáziaszámokkal próbálták alát ámasztani, mégpedig azért, hogy az OECD és az IMF elvárásainak megfelelő számsorokat tudjanak produkálni. Ekkor az a képtelen helyzet adódott elő, hogy a IMF és az OECD elvárásainak megfelelően azt vállalták, hogy legfeljebb 17,8 milliárd forint lesz a hiá ny. Emlékeztetem képviselőtársaimat, hogy ugyanakkor ugyanerről a helyről felhívtam a figyelmet arra, hogy legalább 6070 milliárd forint lesz a hiány. Azóta egyértelművé vált, hogy a Független Kisgazdapárt előrejelzése helyesnek bizonyult, valóban ennyi v olt a hiány. Épp ezért rendkívül elszomorító, hogy olyan képviselői költségvetésekkel próbálják a törvénytelen helyzetet feloldani, amelyet senki sem vesz komolyan. Nem vette komolyan természetesen a korábbi előterjesztésnél sem, sem a tb, sem a kormány, h iszen a kormány maga megmondta az előterjesztésében, hogy nem hisz az ott felhozott számokban, a tb pedig a költségvetés
