Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 17 (201. szám) - Bejelentés előterjesztés visszavonásáról - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - CSÉPE BÉLA, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója:
287 Számvevőszék erre vonatkozó megjegyzései , ugyanakkor tudni kell azt is, hogy ahhoz, hogy ezen a területen alapvető változás következhessen be, ahhoz magát a számvitel i, államháztartási információs rendszert kell tudni átalakítani. Ennek az információs rendszernek az átalakítása nyilván nem egyik évről vagy egyik hónapról a másikra történik. A jelentős lépés e tekintetben azzal történt, hogy '95ben a kormány felállítot ta a Magyar Államkincstárat, '96. január 1jétől ez működni kezdett, és ez jelenthet garanciát vagy ígéretet, legalábbis arra vonatkozólag, hogy az ebbe a csoportba tartozó kritikai megjegyzések nagy többségét nem kell talán a következő évtől megtennie az Állami Számvevőszéknek, hiszen maga az államháztartási számviteli rendszer, az információs rendszer alakul át a Magyar Államkincstár létrehozásával. Azok az alapadatok és információk, amire épül a kormány beszámolója, hitelesebbek, megbízhatóbbak lesznek é s pontosabban fogják tükrözni a Magyar Köztársaság kormányának a gazdálkodását. A harmadik csoportja a kritikai megállapításoknak, az valóban magával a zárszámadási beszámoló pontatlanságaival foglalkozik. Itt a kormánypárti képviselők csak azt tudták és t udják ígérni, hogy azokban a pontokban, ahol a Számvevőszék észrevételei javíthatják a beszámoló pontosságát, ott módosító indítványokkal ezt a javítást el fogják végezni és törekedni fognak arra, hogy a lehető legpontosabb legyen a végül elfogadott zárszá madási törvény. Én magam, és hát ez megint csak nem az egyéni véleményem, hanem a bizottság többsége nevében mondhatom, hogy természetesen köszönettel fogadjuk a Számvevőszéknek azt a magatartását, amely során egyre magasabb mércével szembesíti az államház tartást, az államháztartás gazdálkodásáról való beszámolót. Azt gondoljuk, hogy ez így van rendjén és így kell lennie. Magának a kormánynak is, a mindenkori kormánynak és az államháztartási munkáknak egy fejlődésen kell keresztülmennie, amelynek révén mind ig magasabb mérce szerint is meg kell tudni felelni a követelményeknek. (9.50) Azt gondoljuk, hogy ez így van rendjén és így kell lennie. Magának a kormánynak, a mindenkori kormánynak és az államháztartásátalakítási munkáknak egy fejlődésen kell keresztül mennie, amelynek révén mindig magasabb mérce szerint is meg kell tudni felelni a követelményeknek. Ugyanakkor ezzel együtt is azt gondoljuk, hogy ezekből az általunk elmondottakból nem az következik, hogy a benyújtott beszámoló vitára alkalmatlan, hanem ép pen ellenkezőleg: azt, hogy az Országgyűlés vitassa meg ezt a beszámolót, végezze el rajta azokat a pontosításokat, ami elvégezhető, vonja le azokat a tanulságokat, amik a hosszabb távú gazdálkodás során hasznosíthatók, és ennek tükrében fogadja el a beszá molót. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Most megadom a szót Csépe Béla úrnak, aki a költségvetési bizottság kisebbségének véleményét ismerteti. CSÉPE BÉLA , a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A költségvetési bizottságban, mint már hallottuk, 14 igen és 7 nem szavazattal történt a döntés. Így tehát jelentős kisebbségi vélemény tolmácsolására vállalkoztam. Alapjában szeretném hangsúlyozni, hogy nem a zárszámadás mögöt t álló gazdaságpolitikával, nem a tényszámok értékelésével foglalkoztunk a vitában, hiszen itt a téma az volt, hogy általános vitára alkalmase vagy sem. Ennek a mérlegelése majd a végső szavazásnál kerül megfontolásra. Tehát nem arról volt szó - amint Gaá l Gyula alelnök úr megjegyezte , hogy tisztában vannak azzal, hogy az ellenzék nem fogadhatja el a zárszámadást. Tehát nem ilyen szempontból néztük, hogy mögötte milyen gazdaságpolitika van, amivel nem értünk egyet, hanem egészen más szempontból kellett a rra a végső konklúzióra jutnunk, hogy nem tudjuk támogatni az általános vitára való alkalmasságát sem. Ennek a lényege abban foglalható össze, hogy a zárszámadás lényegében a közpénzekkel való elszámolás, legmagasabb szinten. És valóban. Akkor, amikor ezt az állampolgároktól, a jogi
