Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 13 (225. szám) - Az ülésnap megnyitása - A társadalombiztosítás helyzetéről szóló politikai vita - DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti minisztériumi államtitkár:
2833 Tisztelt Országgyűlés! Engedjék meg, hogy felhívj am figyelmüket a Házszabály időkeretre vonatkozó egyes rendelkezéseire. Eszerint a vita közben felszólaló kormánytag beszédideje a kormánypárti képviselők idejébe számít bele. Vita közben a kétperces felszólalásokat a személyes érintettségre történő reagál ás kivételével bele kell számítani az időkeretbe, ugyanakkor az ügyrendi felszólalásokat nem kell az időkeretbe beleszámítani. Bejelentem, hogy a házbizottságban megállapodás született abban a kérdésben, hogy az egyes frakciók első felszólalói 20 perces id őkeretben szólnak, a további felszólalások időtartama az első körben 10 perc. Egyetértettek abban is a frakciók, hogy kétperces felszólalásokra csak akkor kerül sor, amikor már minden frakció részéről egy képviselő kifejthette álláspontját. Tisztelt Ország gyűlés! Megadom a szót Kökény Mihály államtitkár úrnak. DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! Mindenekelőtt szeretnék köszönetet mondani a politikai vitanap kezdeményezőinek. Lez sák Sándor képviselőtársam javaslata lehetőséget ad arra, hogy a társadalombiztosítás helyzetéről politikai vitát folytassunk. A társadalombiztosítás ügye a vele szorosan összefüggő egészségügyi ellátás és a nyugdíjrendszer ma Magyarországon a közérdeklődé s középpontjában állnak. Viták, konfliktusok, erőteljes indulatok övezik a társadalombiztosítást. Szinte nincs olyan nap, hogy a lapok címoldalán a társadalombiztosítás, illetőleg az egészségügy működési zavarát az Országos Egészségbiztosítási Pénztár és a betegellátó intézmények akadozó kapcsolatát, ellentétét közlő, olykor felnagyító tudósítás ne sokkolná a közvéleményt. Sajnos a válságjelenségek mellett elvétve kap nyilvánosságot, ha egy kórháznak nincs adóssága, ha a gyógyító személyzet példásan, lelkii smeretesen dolgozik. A többségre ez a jellemző, és illő, hogy áldozatkészségüknek ezen a helyen is elismeréssel adózzunk. Ugyancsak szeretném megköszönni a társadalombiztosítás több ezer dolgozójának, hogy sokszor mostoha körülmények között, olykor igaztal an támadásoknak kitéve tisztességgel helyt állnak, végzik a munkájukat a járulékfizetők és a biztosítók szolgáltatásait igénybe vevők érdekében. A kialakult helyzetben igen nagy szükség van arra, hogy indulatoktól mentes, higgadt légkörben, a választók biz almából törvényalkotási joggal felruházott képviselőkhöz méltó bölcsességgel vitassuk meg a társadalombiztosítás mindkét ágazatának problémáit. Meg kell köszönnöm azt is, hogy a társadalombiztosítás ügyének megbeszélését e Ház falai között folytathatjuk, m ert Európában a szociális rendszerek kríziséről sok országban az utca vált a vita helyszínévé. Nekünk az a feladatunk, hogy megtaláljuk azokat a megoldásokat, amelyek a társadalmi béke megőrzése mellett biztosítják az egészségügy és a nyugdíjrendszer refor m mértékű átalakítását és közben lehetővé teszik a folyamatos, zavarmentes működést is. Vitaindítómban szeretnék javaslatot tenni az eszmecsere témáira. Lezsák Sándor képviselőtársam azt kezdeményezte, hogy a társadalombiztosítási vitanapon beszéljük meg, milyen arányban osztható meg a társadalmi össztermék a felhalmozás és a fogyasztás között, és miként osztozzanak a gazdasági és a humán célok az elfogyasztható jövedelmen. A megvitatásra javasolt témák tehát felölelik a nemzetgazdasági újraelosztás teljes kérdéscsomagját, lényegében az államháztartási reform egészére irányulnak. Erre a társadalombiztosításról ma rendezett politikai vitanapon aligha kerülhet sor. "Minden meghatározás tagadás", állítja Spinoza. A dolgok lényegéhez úgy kerülünk közelebb, ha el határoljuk mindattól, ami nagyon hasonlít rá, összefüggésben van vele, de mégsem az. Az államháztartás három nagy alrendszere közül csak az egyik a társadalombiztosítás. Javaslom ezért, tisztelt képviselőtársaim, hogy ma csupán erről, az 1997ben 1140 mill iárd forintot elosztó rendszerről, ellátásairól, intézményeiről, gazdálkodásáról, irányításáról folyjon vita. Tisztelt Országgyűlés! A parlament őszi ülésszaka során összesen hét törvény megalkotása során foglalkozunk a társadalombiztosítással. A tisztelt Ház tegnap elfogadta a társadalombiztosítás
