Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 29 (216. szám) - A Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SEPSEY TAMÁS, a számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének előadója:
1853 mennyire nem konstruktív, és a kormánypártok viszont ezzel szemben a gazdaságot milyen módon élénkítették az elmúlt két évben. (Közbeszólások az MSZP padsoraiból.) Én valóban bízom benne, hogy a vállalkozók nem a parlamenti felszólaláso kból értesülnek arról, hogy a magyar gazdaság merre fejlődik, hanem megnézik a saját lehetőségeiket, el tudják adni az árut, és ezt követően döntenek magukban. Igen tisztelt Országgyűlés! A számvevőszéki bizottság egy meghatározott irányultságát vizsgálta a költségvetésnek. Én nyugodt lélekkel mondhatom, mindenfajta prejudikálás ellenére, hogy a kisebbségi véleményt megformáló ellenzéki képviselők úgy jöttek el erre a számvevőszéki bizottsági ülésre, hogy nyíltan fölvetik aggályaikat, kételyeiket, fölteszik a kérdéseiket, és ha erre megnyugtató választ kapnak, akkor el lehet fogadni ezt a költségvetést. Hogy kisebbségi vélemény alakult ki, annak az az oka, hogy nem sikerült tisztázni számos kérdést, nem kaptunk választ fölvetett problémákra, ennek következté ben nem lehetett támogatni a költségvetésnek az általános vitára bocsátását. Köszönetet kell mondani mint a kisebbségi vélemény megfogalmazója az Állami Számvevőszéknek azért a rendkívül precíz, előremutató, és nyugodt lélekkel lehet mondani, évek ó ta megszokott, kiváló minőségű munkájáért, amellyel lehetővé tette, hogy a '97. évi költségvetés bizonyos részletei már most, a kormánypártok számára is aggályosnak tűnjenek, hisz utalnom kell pénzügyminiszter úrnak az expozéjára, aki az úgynevezett nullás adósságcserével kapcsolatban már jelezte, hogy a Számvevőszék véleményének ismeretében bizonyos módosításokra a kormányzat hajlandó. Azért kell különösen hangsúlyoznom ezt a számvevőszéki kérdést, mert sokan úgy gondolják, hogy a Számvevőszéknek az ajánlá sa mindig csak az ellenzék számára fegyver. Ez nagy tévedés, igen tisztelt képviselőtársaim. (9.30) Természetesen az ellenzéki képviselők merítenek a Számvevőszék véleményéből, kisebbségi véleményben is számtalan olyan kérdésre hivatkoztunk, amelyeket a sz ámvevőszéki vélemény fogalmazott meg. De a jó kormány ugyanúgy figyel a Számvevőszék véleményére, a kormánypárti képviselők ugyanolyan mélységig kell hogy tanulmányozzák ezt a számvevőszéki véleményt, mert objektív a Számvevőszék. Nem kormánypárti, nem ell enzéki párti, hanem az alkotmányban rögzített jogosítványánál fogva véleményt mond a költségvetésről. Ha egy jó kormány, ha a kormánypárti képviselők megfogadják a Számvevőszéknek az ajánlásait, megkerülhető majd a zárszámadási törvényben mindazon hibákna k a ráolvasása, amelyek elkerülhetőek lettek volna, ha megfogadják a Számvevőszéknek a tanácsait. Három körben fogalmazódott meg a kisebbségnek a markáns ellenvéleménye a számvevőszéki bizottság ülésén. Egyik az a teljesíthetőségnek a kérdése, a másik nagy csoport a törvényi megalapozottság kérdése, a harmadik pedig az ellenőrizhetőségnek a kérdése. Igen tisztelt Országgyűlés! A Számvevőszék - amikor ismertette a véleményét , akkor részletesen foglalkozott azzal a kérdéssel, hogy teljesíthetőke a bevételi előirányzatok vagy sem. Nem kívánom még egyszer megismételni ezeket az ajánlásokat, ezeket az aggályokat. De azért mindenképpen indokolt azért felhívni a figyelmet arra, hogy az adótörvények vitája előtt egy derűlátó költségvetésnek a megfogalmazása, bete rjesztése mennyiben felel meg valóban a demokrácia követelményeinek. Lehetségese úgy adótörvényeket tárgyalni, hogyha nyomasztó gondja az a tisztelt Háznak, hogy mindenáron el kell fogadni azokat a törvényeket, jobb meggyőződése ellenére a kormánypárti ké pviselőknek, mert a költségvetés meghatározott bevételre kell hogy szert tegyen. A költségvetés megalapozottsága tekintetében okvetlenül fel kell hívni a figyelmet arra, hogy a jövő évi költségvetési előirányzatok, úgy tűnik, hogy nem számolnak azzal, hogy egy nagyon
