Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 16 (212. szám) - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szóló 1991. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - JUHÁSZ PÁL, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
1478 Mindez szempontokra tekintettel át lagosan 14,4 százalékos - a jövő évre számított inflációs szintje alatti - adóemelést javasolunk január 1jétől a kőolajtermékek, a szesz, szeszes italok, a sör és a cigaretta fix összegű adótétele esetében. A valorizáció révén mintegy 2829 milliárd forin t többletbevétellel számolhatunk, amelyből 2021 milliárd forint a kőolajtermékek, 8 milliárd forint az élvezeti cikkek utáni bevételnövekmény. Az adóemelés fogyasztói árszintre gyakorolt közvetlen hatása mintegy 0,91,0 százalékot tesz ki. Tisztelt Ház! K özvetlenül kapcsolódik az 1997. évi költségvetéshez a fogyasztói árkiegészítési kulcsok csökkentésére tett javaslat is. A bizonyos távolsági és helyi utazásokhoz nyújtott kedvezményeket finanszírozó fogyasztói árkiegészítés összege, az évenkénti jelentős t arifaemelés hatásaként, azzal azonos mértékben, számottevően növekedett az utóbbi években. Amíg például 1991ben a költségvetés még csak 13,8 milliárd forintot fordított erre a célra, négy év elteltével, '95ben 32,7 milliárd forintot, '96ban pedig már ne ttó 39 milliárd forintot fizet ki. Így öt év alatt a támogatás közel megháromszorozódik. A fogyasztói árkiegészítés - javaslatunk szerint - GDParányosan nem változik, de ehhez is 22,5 százalékponttal csökkenteni kell egyes utazások támogatottsági szintjé t. Ez mintegy 1,1 milliárd forint kihatású intézkedést jelent. A javasolt csökkentés miatt például a helyi tanuló és nyugdíjas havi bérlet ára mintegy 50 forinttal, a vidéki bejáró tanulók vasúti havi jegye, az átlagosnak tekinthető negyven kilométeres uta zási távolságon, 130 forinttal emelkedik. Megjegyzem, hogy nem változik viszont - javaslatunk szerint - a nagycsaládosokat, rokkantakat megillető 90 százalékos kedvezmény, valamint a legalacsonyabb szintű támogatás, az 50 százalékos kedvezmény például a kö zalkalmazottaknál, a nyugdíjasok eseti utazásainál. Tisztelt Ház! A javaslatban szerepel a fogyasztási adós termékkör szűkítése is. Az adóbevételek szempontjából csekély jelentőségű termékek, például játékkártya, fűszerpaprika esetében, illető leg azoknál a termékeknél, ahol a feketepiaci részarány - főleg a környező országokból származó illegális import következtében - igen magas, így csokoládé, rágógumi, kozmetikumok, és emiatt a költségvetési bevétel sem jelentős, megszűnik a fogyasztási adó. Hasonló indíttatással az aranytermékek és a kávé esetében az adó mintegy a felére csökken. Számításaink szerint ezek az intézkedések megnövelik a legális forgalmat, és az áfabevételi többlet ellensúlyozza a fogyasztási adó kiesését. Megjegyzem, hogy a fog yasztási adós kör szűkítése összhangban van jogharmonizációs törekvéseinkkel is. A jogharmonizáció érvényre juttatása céljából, de szolgálva egyúttal a hatékonyabb adóbeszedést is, változik az üzemanyagok utáni környezetvédelmi termékek díjának fizetésére vonatkozó szabályozás. Az üzemanyagokat terhelő valamennyi köztartozást azonos módon kell teljesíteni. Megemlítem még a fogyasztási adós termékek adómentes felhasználására, illetve az adóvisszaigénylésre való jogosultsághoz kapcsolódó, elsődlegesen a kőol ajos termékkört érintő módosításokat. A szigorítást jelentő intézkedések célja, a visszaélések visszaszorításának jogszabályi oldalról való alátámasztása, az adóelkerülés lehetőségének mérséklése. Tisztelt Ház! Kérem, hogy az elmondottak alapján a törvénym ódosításokat megvitatni és a vita után támogatni szíveskedjenek. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm államtitkár úr előterjesztését. Most megadom a szót Juhász Pál úrnak, a költségvetési bizottság előadójának. JUHÁSZ PÁL , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Kedves Képviselőtársaim! A költségvetési bizottság szelíd beszélgetés végén támogatta az általános vitára bocsátását a törvényjavaslatoknak. Ezen szelíd beszélgetésben három téma került napirendre.
