Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 15 (211. szám) - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az egészségügyi hozzájárulásról szóló törvényjavaslat, valamint az egészségügyi természetbeni ellátások finanszírozásának változásával összefüggő törvénymódosít... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
1318 Ez a fizetési kötelezettsége, ha megállapítják a közgyógyellátásra való jogosultsá got, akkor az önkormányzat egy évben egyszer kell, hogy fizessen. Az egészségügyi hozzájárulás után kiadható közgyógyellátási igazolvány ugyanaz lesze, vagy egy másik? Ha ugyanaz lesz, akkor a települési önkormányzat kétszer nem fog fizetni érte, ugyanakk or két helyen fogja alkalmazni az állampolgár. A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvény módosításával teremti meg a törvénytervezet a munkanélküliek után fizetendő egészségügyi hozzájárulás lehetőségét, nagyon helyesen. Az egészségügyi hozzájárulásról szóló törvénytervezet valódi tartalma, hogy biztosítás alapú ellátás helyett bevezesse az állampolgári jogú egészségügyi ellátást. Az előző parlament nagy többséggel döntött a biztosítási alapú egészségügyi ellátás mellett. Most ez egy visszatérés a régi felé, mikor megint állampolgári jogon jár az egészségügyi szolgáltatás Magyarországon. (Az elnöki széket G. Nagyné dr. Maczó Ágnes, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) A törvénytervezet másik célja: szétválasztani a termé szetbeni és a pénzbeli szolgáltatásokat a finanszírozás oldaláról. A természetbeni szolgáltatások forrása az egészségügyi hozzájárulás, a pénzbeli szolgáltatások forrása a tbjárulék marad. Ma még számomra nem tisztán látható, hogy ez együtt járe a társad alombiztosítási önkormányzatok hatáskörének szűkítésével és a természetbeni szolgáltatások központi, állami finanszírozásával, vagy sem. Összefoglalva: az egészségügyi hozzájárulásról szóló törvénytervezet - a hozzá csatlakozó törvénymódosításokkal együtt - céljával feltétlenül egyet kell értenünk, mikor az egészségügyi ellátás forrásoldalának biztosítását tűzte ki célul. A megvalósítás lehetőségei még további csiszolást és módosítást igényelnek. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELN ÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólásra következik dr. Torgyán József úr, Független Kisgazdapárt. Szólásra készül dr. Kiss József úr, Magyar Szocialista Párt. Megadom a szót dr. Torgyán József frakcióvezető úrnak. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány egyszerre három törvényjavaslatot nyújtott be, lényegében azzal a nem titkolt szándékkal, hogy a társadalombiztosítás folyamatosan újratermelődő hiányát rendezze. A terjedelmes előterje sztések 15 percben való megvitatása lehetetlen, ugyanis elég, ha arra utalok, hogy 64 oldal összterjedelmű ez a 3 előterjesztés. Ezért a Független Kisgazdapárt a képviselői jogok csorbítását látja a 15 perces határidő megszabásában. Meg kell állapítanom, h ogy a kormány előterjesztésében, sajnálatos módon, most sem kellett csalatkoznunk, ugyanis a kormány harmadik pénzügyminisztere folytatja elődeinek a munkáját és gyakorlatát. Bokros Lajos nem távozott el körünkből, Bokros Lajos szelleme itt maradt közöttün k, a pénzügyminiszter úrnak az előterjesztésében ez világosan felismerhető. Folytatódik ugyanis az a könyvelői válságkezelés, amely érdemi változtatások helyett az elvakult és törvénytelen sarcoltatás álláspontjára helyezkedik. (10.40) Most ugyan már végre van egy hatásvizsgálat, amelyet a törvényhez beterjesztettek, ebből azonban hamis következtetéseket vonnak le. A Független Kisgazdapárt a társadalombiztosítás hiányát részletes átvilágítás és erre épített átalakítás és újjászervezés révén tudja csak elkép zelni. Számos alkalommal rámutattam már arra, hogy addig, amíg ez a részletes átvilágítás és átdolgozás meg nem történik, addig a tb költségvetése újabb és újabb meglepetésekkel fog szolgálni, és tovább növeli azt a negatívumot, amely ellen több alkalommal e helyről is felléptünk már.