Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 20 (193. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (független): - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. BALSAI ISTVÁN (MDF):
499 tettünk Lamperth Mónika képviselő asszonnyal együtt. A különbség az, hogy mi is elhagyni kívántuk ugyanazt a részt, amit ők, de még egy mondatot hozzátettünk volna. A szabályozásnak ezt a formáját továbbra is indokolt fenntartani egy ilyen ráerősítő - de tényleg mindegynek tartottuk, hogy melyiket fogadja el az alkotmányelőkészítő bizottság, sajnos egyiket sem fogadta el az alkotmányelőkészítő bizottság. Ennek lehet több oka. Lehetett volna egy olyan oka, hogy elképzelhetőnek tartották volna egyes pár tok, hogy a középszinten megjelenhessenek más egységek is. Ezt nem tartom kellő indoknak, hiszen korábban már a bizottság elfogadta Balsai István képviselő úrnak az 52. pontban szereplő indítványát, ami lehetővé teszi a jelenlegieken kívül egyéb területi t agozódás megengedését is, például: kistérség, városkörnyék, régió. Tehát ez nem érintené a közigazgatási szinteket. Azt viszont teljesen feleslegesnek tartjuk, hogy önkormányzati szinten megjelenjenek más területek. Ezenkívül én még szeretnék beszélni a fő városi kerületekről külön. Mi nagyon fontosnak tartjuk, hogy a fővárosi kerületek önkormányzatalkotási joga megmaradjon a magyar alkotmányos rendszerben, már csak azért is, mert sokak véleménye szerint a magyar önkormányzatiság története, sajnos, együtt j árt a kerületek bizonyos fajta folyamatos jogfosztottságával. Ezt jó lenne megállítani, még mielőtt bárkiben is felmerülne olyan ötlet, hogy a kerületektől megvonják ezt a jogosultságot, a kerületekben csak a fővárosi önkormányzat kirendeltségei lennének. Ehhez képest mi nagyon szeretnénk, hogyha ezek is olyan pontok lennének, amelyikre visszatérne az alkotmányelőkészítő bizottság, és akár a BalsaiSepsey és Salamonféle javaslatot, akár a mi javaslatunkat elfogadná. Hiszen, ha folyik is ilyen előkészítő m unka, amiről ez a rész beszél, az MSZP ragaszkodni fog ahhoz, hogy a jelenlegi önkormányzati szintek megmaradjanak. Úgy gondolom, ez tipikusan olyan szövegrész, ami elfogadható volt februárban, amikor ezzel foglalkoztunk, azzal, hogy érdemes áttekinteni. D e amikor a koncepció végleges szövegéről fogunk szavazni, akkor ilyen, más munkálatokra való utalás már teljesen felesleges, sőt, káros a szövegben. Köszönöm szépen. (Szórványos taps.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Kétperces észrevételre mega dom a szót Salamon László független képviselőnek. DR. SALAMON LÁSZLÓ (független) : Egyrészt köszönettel nyugtázom Avarkeszi Dezső képviselő úr felszólalását, mert ez valóban reményt ad arra, hogy ez az anomália az alkotmánykoncepcióból kikerüljön. Másrészt szeretném megnyugtatni Hegyi Gyula képviselő urat: ha bekerül az alkotmányba a Társadalombiztosítási Önkormányzat, ha nem kerül be, megnyugtatom őt is és mindazt, akit nyugtalanít esetleg a sorsa, hogy a társadalombiztosítási önkormányzatok meg fognak mara dni, létezni fognak és a választásuk is biztosított lesz. (Derültség Hegyi Gyula részéről.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Ugyancsak kétperces észrevételre megadom a szót Balsai István képviselő úrnak, Magyar Demokrata Fórum. DR. BALSAI ISTVÁN (MDF) : Köszönöm szépen a szót. Megnyugtatott, amit Avarkeszi képviselőtársam mondott. De hát tudtam, hiszen a szavazás valóban úgy volt, ahogy ő elmondta. Ezzel kapcsolatban szeretnék rámutatni valamire. Három helyen tartalmazott a koncepció a mai napig bizonytalanságot, nem kidolgozott formát, illetőleg fehér foltot. Ebből kettő tekintetében úgy tűnik, hogy itt a vita során, ha nem is egyetértőleg, de mégis csak stabilizálódik a helyzet. Az egyik lenne ezek szerint az önkormányzatok tovább gondolásának a tematikája, ami n em alkotmányba illő szöveget eredményezett. A másik az, ami már nem szerepel, a
