Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 6 (154. szám) - Az ülésnap megnyitása - A feketegazdaság kérdéséről és az ellene való küzdelem kormányzati és társadalmi teendőiről szóló politikai vita - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - LAKATOS ANDRÁS (MSZP):
1140 határoznak meg, még ha ezzel együtt a lehetséges szabadsá gvesztési büntetési tétel felét ki is szabják. Arról már nem is beszélve, hogy az ilyen jellegű büntetőügyekben a nyomozás, a vádemelés, a bírósági ítélet - az igazságszolgáltatásnak ez a hosszú útja - több évet igényel. Bármilyen jogalkotói munkát végzünk is el, ha lassú a jogalkalmazás, a döntések nem bírnak kellő visszatartó erővel. A törvénymódosítások nem pótolják, nem pótolhatják a szigorú és következetes bírói gyakorlatot, amelynek alakításában a legfőbb bírói szervek sokat tehetnek. Az ítélkező bíró nak kell - a szigorító és enyhítő körülményeket értékelve - kiszabnia a megfelelő mértékű büntetést az adott büntetési tételen belül, de a megfelelő mérték meghatározásában szerepet játszik a cselekmény társadalomra veszélyességének mérlegelése is, a legfő bb bírói szervek iránymutatása alapján. Úgy vélem, a feketegazdaság szereplői ma fokozottabb veszélyt jelentenek az ország gazdaságára, társadalmára, európai uniós csatlakozási reményeinkre, mint korábban, és ezt az ítélethozatalkor lehetne és kellene is é rtékelni. A fenyegetettség és a létező példa jelentheti a visszatartó erőt és a tisztességesek megfelelő védelmét. Úgy ítélem meg, hogy a feladatok ellátásához mindazon szervezeteknek - így az APEH, vám- és pénzügyőrség, rendőrség, ügyészség, bíróság szerv ezeteinek - az eddigieknél magasabb szinten szükséges biztosítani az anyagi feltételeket. (14.00) Országunk gazdaságát, megbízhatóságát, erkölcsét is minősíti az, hogy milyen hatásfokú lépéseket teszünk a feketegazdaság visszaszorítása érdekében. Egyré szt ösztönző lépéseket a legális gazdaságba terelés céljából, másrészt kellően szigorú szankciókat biztosító lépéseket az ösztönzésre nem reagáló szereplőkkel szemben. Köszönöm szépen türelmüket. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönö m szépen. Lakatos András neve jelent meg a monitoron, kétperces hozzászólásra jelentkezett. Megadom a szót. LAKATOS ANDRÁS (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Ebben a rövid két percben, amely rendelkezésemre áll - és amit nag yon sajnálok, hogy nem hasonlóan 18, mint Szász Domokosnak , egy olyan területről szeretnék a feketegazdaságból szólni, amelynek hagyománya van Magyarországon. Krúdy Gyula például így írt róla annak idején, hogy "legkedvesebbnek akkor mondják őt, amikor k ertek sövénye mellett rejtegetten, finánc szeme előtt titokban leveledzik". A dohányról van tehát szó. Ennek valóban termesztésében is és egy kicsit a feketekereskedelemben is van némi hagyománya. Jellemző erre az ágazatra, illetve erre a területre, hogy b ár nincsenek pontos adataink, de a hazai cigarettaforgalomnak mintegy 15 százalékát, volumenszerűen mintegy 3 milliárd szálat tesz ki az a cigarettamennyiség, amely feketeúton kerül forgalomba, ezzel számításaink szerint az államnak mintegy 10 milliárd for intnyi bevételkiesést eredményez. Érdekes az az összefüggés is, amit itt vizsgálunk, hogy '91 és '95 között például a dohánygyárak által befizetett adómennyiség 28 milliárdról 56 milliárdra nőtt, jelezvén, hogy az azonos, sőt csökkenő forgalom mellett mily en mértékben nőtt az adóteher. Ez jelzi azt, hogy igen komoly mértékű érdekeltsége van a visszaélésnek ezen a területen, és ugyanakkor azt is jelzi - és erre szeretném a figyelmet felhívni , hogy ma már elérte azt a szintet a fogyasztásiadómérték, amelyn ek továbblépése a nemzetgazdaság nagyon nehéz helyzete ellenére is meggondolandó. A visszaélésnek számtalan módja, oka van, ezekről most már sajnos nincs időm beszélni. Arra szeretném inkább fölhívni a figyelmet: hogyha eredményt akarunk elérni ebben, akko r az ellenőrzésre feltétlenül nagyobb hangsúlyt kell helyezni; itt különösen a szakosított vámszervek kiterjesztését, létrehozását szeretném az illetékesek figyelmébe ajánlani. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.)
