Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 5 (153. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TROMBITÁS ZOLTÁN (Fidesz):
988 ellenérdekeltséget a társadalombiztosítás egyéb kintlevőségei behajtása terén. Éppen ezért azt kértük - elsősorban a költségvetési munkacsoportban és a költségvetési bizottságban dolgozó kormánypárti képviselőktől , az előterjesztő Pénzügyminisztériumtól és az önkormányzatok vezetőitől , hogy lehetőleg még az általános vita lezárása előtt fogalmazódjék meg egy olyan javaslat, amely kielégíti ezeket az igényeket. Ismereteim szerint ez a javaslat körvonalazódott; leh etőségünk lesz tehát egy olyan kapcsolódó módosító indítványról a héten a bizottsági ülésen dönteni, amely eloszlatja ezeket az aggodalmakat, és biztonságos bevételt jelenthet a társadalombiztosítás számára. Rendeződni látszanak a Nyugdíjbiztosítási Önkorm ányzat működési költségvetésének ügyei is. A jelen lévő önkormányzati vezetés jelezte, hogy a 2,8 milliárdos működésikiadáscsökkentést nem tudja elviselni a szervezet; olyan rendkívüli feladatokat kaptak erre az évre, amelyek elvégzése mellett a működési költségvetés nem ad kellő garanciát és anyagi lehetőséget. Ugyancsak az előterjesztő képviselőivel tárgyalások folynak egy kapcsolódó módosító indítvány megfogalmazására annak érdekében, hogy a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat költségvetése is megfelelő kon díciók mellett kerüljön elfogadásra. Bizottságunk kialakított egy kompromisszumos álláspontot a BudapestiPest Megyei Nyugdíjfolyósító Igazgatóság elhelyezésére; ez a problémakör tehát a későbbiekben már nem kell hogy foglalkoztassa a képviselőket. Valójáb an a bizottság nem szavazott meg egy olyan kiegészítést, amelyik azt a látszatot keltette vagy kelthette volna, hogy az Egészségügyi Alap gyógyítómegelőző, 217,5 milliárdos költségvetésében, központi keretben benne van az egészségügyi dolgozók ez évi bére melése. Hiszen mindannyian tudjuk - így a kormány és a szakszervezet közötti megállapodást aláírók is , hogy a 217,5 milliárd akkor ad garanciát a bérfejlesztésre, hogyha mellette a kórházi struktúraváltás is megvalósulhat. Ötödik kérdésként valójában nem a szociális bizottság érdemi hatáskörébe tartozó kérdésről vitatkoztunk, éspedig arról, hogy megfelele az alkotmányos előírásoknak, és az önkormányzati igazgatásról szóló törvénynek az a passzus, amely a kormány hatáskörét igyekszik, próbálja meg módosít ani és bővíteni. Bizottságunk egyetértett azzal, hogy az önkormányzatoknál gazdaságosabb és hatékonyabb működésre és gazdálkodásra van szükség; a jelenleg beterjesztett módosító szövegjavaslattal kapcsolatban volt aggályunk. Természetesen az alkotmányügyi bizottság hatáskörébe tartozik, hogy ezeket a kérdésköröket mérlegelje. Végezetül: kifejezetten a bizottság hatáskörébe tartozó orvosszakmai kérdésekkel, a fogászati ellátás bővítésével, a házi ápolás kiterjesztésével, az egynapos sebészet szabályozásával, valamint a 6. számú mellékletben szereplő egészségügyi előirányzatokkal kapcsolatban fogalmazódtak meg bizonyos módosító indítványok és fenntartások. Ezeket is az előterjesztővel és a Népjóléti Minisztériummal, valamint az önkormányzatokkal történő megáll apodás alapján kapcsolódó módosító indítvánnyal meg tudjuk fogalmazni. Ezért a szociális bizottság elmúlt heti tárgyalása alapján és az azóta folytatott megbeszélések, érdemi egyeztetések alapján úgy látom, nem lesz akadálya annak, hogy az e heti bizottság i ülésen kapcsolódó módosító indítványokkal megalapozzuk a társadalombiztosítási alapok idei költségvetését. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! A házbizottság ülésén megállapodás születe tt abban, hogy a részletes vita elején a frakciók 1010 perces időtartamban összefoglalhatják álláspontjukat. Ezt követően terjesztem elő a részletes vita szakaszolására irányuló indítványomat. Megadom a szót ügyrendi észrevétel megtétele céljából Trombitá s Zoltán képviselő úrnak, Fidesz. DR. TROMBITÁS ZOLTÁN (Fidesz) :