Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 4 (152. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - BAJOR TIBOR (MSZP):
950 Azt, hogy ez hatékonyan működjék, segíti elő a tanács rendelkezésére álló saját pénzeszköze, amiről idáig a vita folyt. Ez kétségkívül nem kis jelentőségű ügy. Csak kérem szépen, tisztelt parlament, v essük össze, hogy mi van akkor, ha egy miniszternek van egy tanácsadó szervezete, ahol meghívja, havonta véleményezteti saját elképzeléseit, vagy pediglen van egy olyan országos tanács, ahol együttműködve ezek a miniszterek közös javaslatokat tesznek az or szág elmaradottság helyett - további fejlődése érdekében. Ezért tehát ennek a tanácsnak a feladatköre a mi módosító indítványunk szerint jelentősen karakteresebbé válik, és természetesen tudjuk, hogy ez komoly vitákat válthat ki, ezeknek a vitáknak elébe menve próbáltuk ezért úgy megfogalmazni javaslatainkat, hogy ne csorbítsa a jogokat, hanem hatékonyságot, lehetőséget teremtsen az igen nagyméretű nemzeti pénzeszközök felhasználására. Köszönöm szépen. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Meg adom a szót Balsay István úrnak, a Fidesz képviselőjének. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A tanács feladatai között h) ponton jelzett ponttal kapcsolatban szeretnék hozzászólni, amely úgy szól, hogy összehangolja az Országgyűl és által a 6. § d) pontja alapján az önkormányzatok számára kötelezően előírt feladatok végrehajtását. Ezt a megfogalmazást én szándékában értem. Ilyen megfogalmazását azonban elnagyoltnak, félreérthetőnek és önkormányzati hierarchiához vezetőnek is tekint hetjük. Ezért ennek a pontosítását feltétlenül javaslom. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Kérdezem: kíváne még valaki szólni a vita e szakaszában? Jelzés nem érkezett. Ezért a vita e szakaszát lezárom. A vita 7. szakaszát az ajánlás 164172. s zámú pontig terjedően megnyitom. Kérdezem: kíváne valaki szólni a vita e szakaszában, amely a miniszter és más miniszterek feladataira irányuló módosító javaslatok megvitatásából áll? Jelzés nem érkezett. A vita e szakaszát lezárom. A 8. része a vitának a z ajánlás 173267., valamint 270. számú pontjainak megtárgyalása. A területfejlesztési önkormányzati társulásokra vonatkozik. Kérdezem, hogy kíváne valaki szólni a vita e szakaszában? Igen. Megadom a szót Bajor Tibor úrnak, Magyar Szocialista Párt, és áta dom az elnöklést dr. Gál Zoltán elnök úrnak. (Az elnöki széket dr. Gál Zoltán, az Országgyűlés elnöke foglalja el.) BAJOR TIBOR (MSZP) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! A törvénytervezet korábbi 5. §a a kistérséget úgy határozza meg, hogy a települések között léte ző funkcionális kapcsolatrendszerek összessége alapján behatárolható területi egység, egymással intenzív kapcsolatban lévő önszerveződő, egymással határos települések összege. Ez az intenzív kapcsolat véleményem szerint nem más, mint a területfejlesztési ö nkormányzati társulás, és ennek a fogalmi tisztázására nemcsak a törvény megalkotása miatt van szükség, hiszen az állampolgárok jelentős része el sem hagyja gyakorlatilag ezt a kis térséget élete során, itt lakik, itt élnek szülei, rokonai, itt van a munka helye, gyermekei iskolája. Ebben a környezetben érik őt mindazok a hatások, amelyek életminőségét meghatározzák. Megalapozott területfejlesztésről csak akkor beszélhetünk, ha ezeket a kistérségeket komplex módon kezeljük, hiszen itt minden összefügg minde nnel. Egyegy folyamatból kiszakított fejlesztési program a kistérségek területén lehet ugyan látványos, de hatása erősen megkérdőjelezhető. Gondoljunk csak az utóbbi négy év gáz, iskola- és szennyvízberuházásaira. Egyegy kistérség megalakulását elősegí teni lehet, erőltetni azonban értelmetlen. A gazdaságitársadalmi folyamatok akkor is hatnak, ha ezt nem rögzítik jegyzőkönyvek. De ha azt akarjuk, hogy egyegy kistérség megalapozottan fejlődjék, akkor igenis ennek a kistérségnek fel kell vállalnia, hogy társulást hoz létre, a kistérség egészére területfejlesztési koncepciót dolgoz ki vagy dolgoztat ki, és ennek alapján
