Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 10 (187. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SZABÓ ZOLTÁN, művelődési és közoktatási minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. DOBOS KRISZTINA (MDF):
4569 De most visszaté rve a folyamatban lévő közoktatási megállapodási szerződésekre, Horn Gábor képviselőtársamnak azt tudom mondani, hogy törvényt szerkeszteni tudni kell. Ha a 4. § (6) bekezdése átváltoztatja a kötelezettséget lehetőséggé, és az 1996. szeptember 1jén úgy lé p hatályba, hogy a törvény nem állapítja meg ez alól a kivételeket, akkor ez bizony valami olyasfélét jelent, hogy ez mindenféle intézményre és minden helyzetre jellemző. Államtitkár úr megnyugtatott minket arról, hogy egy módosító indítványra a kormány ny itott lesz, ezt gondolom be is fogjuk tudni időben terjeszteni. Még egyet, hogy kérem szépen, én úgy hiszem, hogy az iskolák mindenféle támogatásra jogosultak, tehát az alkotmány előbb idézett 75/F. §ából következően itt nincs különbség alap- meg normatív finanszírozás között. Nem lehet olyan jogrendszert létesíteni, amely nem teremt egyenlőséget az összes iskolák között, állami, önkormányzati, egyházi, alapítványi, bármilyen iskolát mondhatok, illetőleg nem teremt egyenlőséget a tanulók, a növendékek közö tt. Az a megoldás nem alkotmányos, és azzal a megoldással szemben nyilvánvalóan a fenntartásainkat erőteljesen a jövőben is hangoztatni fogjuk. Köszönöm. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Szabó Zoltán művelődési és közoktatási miniszt ériumi államtitkár úrnak. DR. SZABÓ ZOLTÁN , művelődési és közoktatási minisztériumi államtitkár : Köszönöm, elnök úr! Tisztelt Ház! Mint említettem volt, egyeztettünk az egyházakkal a Közoktatáspolitikai Tanács keretében. Az egyházak a szabad iskola alapít ás lehetőségének kérdését, az alapvizsga kötelezővé tételének mellőzését, a szektorsemleges finanszírozást, a már megkötött közoktatási megállapodások tiszteletben tartását, az osztálylétszám emelésének mellőzését, ezeket kívánták meg a törvénytől, ezek me gjelentek a törvényben. Elismeréssel szóltak a szakmai szolgáltatások ingyenességéről, ami iskolatípustól függ, bár iskolafenntartótól függetlenül minden tanuló igénybe vehet, az önállóan kialakítható szakmai szolgáltató intézmények lehetőségét, továbbá a pedagógus továbbképzés bevezetését. Csakhogy mik voltak azok, amelyekben sikerült egyeztetni az egyházakkal és egyetértésre jutottunk? Amit Salamon László képviselőtársam mondott, hogy nem lehet különbséget tenni a között, hogy milyen iskolát hogyan finans zírozunk. (19.30) A törvény az állam finanszírozási kötelezettségéről, a költségvetés finanszírozási kötelezettségéről beszél. A költségvetés minden iskola tekintetében egyetlen támogatási formáról intézkedik, a törvény egyetlen támogatási formáról intézke dik, ez pedig a költségvetési törvényben meghatározott normatíva. Ennek alapján finanszíroztatik a közoktatás. Hogy az önkormányzatoknak más bevételük van, amiből a tényleges képzési költségeket és a normatíva közötti különbséget hozzáteszik, az egyházakn ak pedig ilyen nincs, ez tény, ennek áthidalására szolgál a közoktatási megállapodás. Az azonban nem engedhető meg, hogy a közoktatási megállapodás annak eszköze legyen, hogy az önkormányzatok az őket terhelő feladatok finanszírozását áthárítsák a költségv etésre. Erről szól ez a törvényhely. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Két percre megadom a szót Dobos Krisztina képviselő asszonynak, Magyar Demokrata Fórum. DR. DOBOS KRISZTINA (MDF) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Szabó Zoltán államtitkár úr elmondta, hogy a történelmi egyházakkal egyeztetett. Ezt magam is tanúsíthatom, hiszen amikor a hétpárti tanácskozás volt, előtte volt ott a katolikus püspöki karnál. Azonban ez az egyeztetés nem azt jelentette, hogy a katolikus püspöki kar elfogadta azt, amit államtitkár úr mondott, ezért is jött létre az a hétpárti