Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 10 (187. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - KÖRÖSFŐI LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
4563 Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Ahhoz a kérdéshez szeretnék hozzászólni, hogy a nem önkormányzati, nem állami iskolák finanszírozásával kapcsolatos szabá lyozás alkotmányossága hogy áll. Teljes mértékben egyetértek a Sándorffy képviselő úr által e körben elmondottakkal, és hogy ne a levegőbe beszéljünk csupán, hadd jelöljem meg az alkotmány vonatkozó passzusát is. A 70/F.§ (2) bekezdése a Magyar Köztársaság nak azon kötelezettsége mellett, hogy az biztosítja az állampolgárok számára a művelődéshez való jogot, kimondja, hogy azt többek között az oktatásban részesülők anyagi támogatásával valósítja meg. Ez egy olyan generális szabály, amely iskolatípustól függe tlenül minden iskolára és minden iskolában tanuló növendékre áll. Ugyanakkor a törvény a támogatást pusztán lehetővé teszi, a mostani törvényjavaslat 3. §a a közoktatási törvény 4. § (6) bekezdése szabályaiként a korábbi alkotmánnyal egybehangzó és harmon izáló kötelező finanszírozást pusztán lehetőséggé változtatja át. Ez tehát az alkotmánynak eme rendelkezésével ellenkezik. De továbbmegyek, külön alkotmányellenes az, hogy a már megkötött közoktatási megállapodások tekintetében a finanszírozás kérdéséről, már amennyire ebben a hajszában én ezt át tudtam tekinteni, a törvényjavaslat nem tartalmaz rendelkezést. Vajon mi lesz ezekkel a szerződésekkel, mert azt, kérem, nyilvánvalóan nem gondoljuk komolyan, hogy a törvényt egy hosszú időtartamra kötött szerződés alatt megváltoztatjuk, és a szerzett jogokat megvonjuk. A szerzett jogok tekintetében már jól ismerjük az Alkotmánybíróság álláspontját, és egyébként se feledkezzünk el az alkotmány 2. § (l) bekezdéséről: "A Magyar Köztársaság független demokratikus jogál lam" - a hangsúlyt az utóbbi jelzőre helyezem, ebből a jogbiztonság követelménye egyértelműen megállapítható, vagyis az, hogyha szerződésekre építetten készülnek fel pedagógusok, szülők egy iskolarendszerre, egy hosszú folyamatra, azt a törvényalkotás nem bizonytalaníthatja el, és ez alól a törvényes alapot nem húzhatja ki. Köszönöm a türelmüket. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Kétperces észrevételre megadom a szót Körösfői László képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. KÖRÖSFŐI LÁSZLÓ (MSZP) : Tisztelt Ház! Sándo rffy képviselő úr az imént azt mondta, hogy a törvénytervezet a szakképzés terén visszalépést jelent, és a Mária Teréziakorabeli szakképzéshez hasonlította azt, amilyen majd ez lesz a törvénymódosítás után. Nem tudom, milyen törvénytervezetet olvasott el Sándorffy képviselő úr, mert ha figyelmesebben elolvassa ezt az előttünk fekvő törvénytervezetet, akkor rájön, hogy a Mária Teréziakorabeli tanoncoktatáshoz hasonlítani ezt - ez enyhén szólva komikus és valótlan is. Szeretném felhívni a figyelmét arra, ho gy a törvénytervezet szerint legkorábban a tankötelezettségi kor után lehet bekapcsolódni a szakképzésbe, tehát 16 éves kor után, és a törvény lehetővé teszi, hogy előtte a szakképzőiskolák a 910. évfolyamot felvállalva, ott általános műveltséget megalapo zó oktatást és annak részeként szakmai előképzést, szakmai előkészítő oktatást tartsanak - ami a színvonalat mindenképpen emeli s a lemorzsolódást csökkenti. De hasonlóan a lemorzsolódás ellen szól, és a színvonalat javíthatja - főleg a rászoruló gyerekekn él - a felzárkoztató oktatás lehetővé tétele, ami szintén benne van a törvénytervezetben. Ami pedig a szakközépiskolákat illeti, a szakközépiskolák pedig csak az érettségi után, illetve az érettségire való felkészítő évfolyamok befejezése után folytathatna k szakképzést, hiszen az országos képzési jegyzék szerint jelentős számban érettségihez kötöttek már a szakmák, érettségi előképzettséghez. Tehát én azt hiszem, hogy a Mária Teréziakorabeli szakképzéshez hasonlítani ezt a jelenlegi szakképzést: ez enyhén szólva a törvénytervezet nemismeretéről tesz tanúbizonyságot. (Gyér taps a teremben.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Kétperces észrevételre megadom a szót Kovács Kálmán képviselő úrnak, Kereszténydemokrata Néppárt.
