Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. május 29 (181. szám) - A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) Ogy. határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor):
3928 képviselő úrnak és az SZDSZ képviselőinek azt a véleményét, hogy miért kell kihagyni a negyedik bekezdést, hogy mérlegelhessen az elnök a fenti kérdésekben. Az volt az önö k akkori véleménye - azért, mert minden képviselőcsoport a maga felelősségére, a maga presztízsére vagy politikai felelősségére fogja elmondani a napirend előtti felszólalását , elég, ha csak azt korlátozzuk, hogy időben mit mondhat és hogy ki mondhatja, a képviselőcsoport vezetője. Ez az önök javaslata volt, mi ezt elfogadtuk, és még a vita második része arra is kiterjed, hogy maradjone benne az a három halaszthatatlan rendkívüli és országos jelentőségű fogalom, és akkor az volt a többség véleménye, hogy orientáló jelleggel benne kell hagyni, de vegyük ki az elnök mérlegelését a napirend előtti felszólalásból, hogy ne tudjon politikailag különbséget tenni, ne tegyük ki a Ház elnökét naponta támadásnak, mert az lenne méltatlan az Országgyűlés munkájához. Í gy született meg a Házszabálynak az a szakasza most, ami nem tartalmaz az elnök részéről mérlegelést, ugyanakkor minden más esetben az elnök adja meg a szót. Hogy a napirend előtti felszólalások sokfélék, azt én magam is aláírom, igen nagyon sokfélék. Ami a Szocialista Pártnak fontos és rendkívüli ügy, az nyilván nem biztos, hogy akár a Kisgazdapártnak, akár a Magyar Demokrata Fórumnak ugyanolyan fontos. Egyszerűen tudomásul kell venni, hogy sokfélék vagyunk, sokféle értékrendet vallunk, és különböző értékr endekből adódóan másmás pártnak más igénye van a felszólalásra. Ismétlem még egyszer, erre a Házszabály lehetőséget biztosít, tehát ez nem obstrukció és nem szabályszerűtlenség, mint ahogy a képviselő úr erre hivatkozott. Amiről nagyon röviden szeretnék m ég beszélni az az, hogy ha lett volna önöknek, már az előkészítés során egy egységes javaslatuk arra, hogy hogyan kellene a napirend előtti felszólalásokat újraszabályozni, akkor most lenne lehetőségünk arra, hogy az általános vitában erre kitérjünk. Zárój elben szeretném megjegyezni, hogy nem a mai parlamentnek és nem az elmúlt ciklusnak a problémája, de a sors iróniája, hogy önök közül nagyon sokan itt ülnek ma a parlamentben, akik az előző ciklusban védték azt az álláspontot, hogy a parlament nem törvényh ozói gyár, a parlamentnek igenis vannak más feladatai és más funkciói, mint a törvényhozás. A parlamentnek - különösen egy olyan parlamentnek, ami heti ülésezésben, hétfőkedden rendszeresen ülésezik , meg kell találni a formáját intézményesen arra, hogy az aktuális politikai kérdésekre, az aktuális eseményekre lehetősége legyen. Hát ez az a műfaj, a napirend előtti felszólalás. Tessék megnézni, hogy interpellációra mennyit kell sorban állni, hány hét múlva lehet esedékes valakinek a sima kérdésre interpel lációja, az azonnali kérdés viszont maximálva van és kettő lehetőségről lehet beszélni. Ezért nagyon fontos intézmény. Nemcsak az ellenzék számára, de a társadalom számára is a napirend előtti felszólalás, mert ezek aktuális kérdéseket, és többségükben a k ormány ellenőrzésének eszközeként a kormány munkájának hiányosságaira hívja fel a figyelmet. Utoljára és befejezésként azt szeretném elmondani, nagyon nehéz időket éltünk meg az elmúlt 6 évben, 1990től, de még elmondhatom, hogy 1989től, amikor először tö bbpártivá tették a Magyar Országgyűlés Házszabályát. Minden esetben sikerült még eddig sokkal nehezebb körülmények között elérni azt, hogy a Házszabályt konszenzussal, a többség akaratával kell módosítani. Minden egyes esetben. Most eljutottunk oda, hogy e z lenne az első olyan alkalom, amikor két kormányzó párt összefogva erőből kívánja módosítani azt a Házszabályt, amit egyébként közösen, együttesen hoztunk létre két évvel ezelőtt. Azok a módosítások, amikkel egyetértettünk, technikai jellegűek. A 44 módos ításból álló csomagnak egyetlenegy része van, ami komoly politikai kérdés és ez a napirend előtti felszólalás. Ismétlem még egyszer, nem volt arra példa, hogy a Házszabályt erőből módosítottuk volna, mindig megtaláltuk annak a lehetőségét, hogy itt a több képviselőcsoport, sőt a képviselőcsoportok mindegyike részt vegyen ebben a munkában. Köszönöm szépen a figyelmüket. ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) :
