Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. május 21 (177. szám) - Az egészségügyi ellátási kötelezettségről és a területi ellátási normatívákról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
3413 akkor kellene egy olyan résznek is lenni a törvényben, hogy mi van akkor, ha a képleten belül olyan változás következik be, amely alapján esetleg fejlesztés lenne indokolt. Ezt a jövők épet másképpen értelmezi az egészségbiztosító, a Népjóléti Minisztérium, valamint a szakma. Az biztos, hogy egy megszüntetett intézményt nagyon nehéz újraéleszteni, ha egyáltalán lehetséges. Itt perdöntő a törvény végrehajtásának ideje, módja, sebessége. E zeket a kérdéseket, úgy érezzük, nem lehet három hónap alatt eldönteni. A hatálybalépés idején kívül döntő még a törvény hatályossági területe, vagyis az, hogy az egész országra érvényeseke a benne lefektetett ágyszámok, strukturális változtatások, vagy s em. A törvényt még el sem fogadtuk, máris észlelhető egy főváros - vidék, egy közkórház - egyetem, megyei kórház - városi kórház, regionális feladatokat ellátó intézet - városi kórház ellentét megjelenése is. A törvénytervezet ellentmondásai: nem látszik b enne a kormányzati felelősségvállalás. A Népjóléti Minisztérium túlságosan a törvény felelőssége mögé kíván bújni, olyan kérdéseket is törvényben kíván szabályozni, amelyeket kormányrendelettel is meg lehetett volna oldani. Hiányoznak a szakmapolitikai dön tések mögüle, ezeket a kérdéséket a szakmák grémiumának meg kellett volna vitatni, és kiérlelt koncepciókat kellett volna a törvényben megfogalmazni. Szerencsétlen egybeesés az is, hogy most folyik a kórházak konszolidációja, és ez óhatatlanul is felveti a zt a kérdést, hol kell bezárni, csökkenteni, ott ahol a konszolidáció folyik, vagy ez ettől független kérdés. A földrajzi elérhetőség, a szakmai színvonal, a progresszivitás kérdése, és ezen belül az ellentmondások feloldását meg sem kísérli a törvényterve zet, nem beszélve az esélyegyenlőség kérdéséről, ami abban is megnyilvánul, hogy nem mindegy, hogy valaki szegény vidéken lakik, ahol rosszak a telefon, az útviszonyok, a mentővel való ellátottság. Ezt még módosítja az elérhető kórház távolsága, a szakmai színvonala és az ott reprezentált diagnosztika és így tovább. Az ágyszámok kérdéskörét nem kellene bemerevíteni. Nem az ágyak száma a perdöntő egy osztály meghatározásakor, hanem az ott folyó szakmai színvonal és annak személyitárgyi feltételei. A törvén ytervezet kapcsán felmerül a szakma és a döntéshozók felelőssége, ami abban nyilvánul meg, hogy mindkét oldalon törekedni kell a konszenzusra, és ne lobbyérdekek és a lobbyk erőviszonyai alapján dőljenek el a kérdések. Ezt a kérdést, hasonlóan az oktatás s trukturális átalakításához, nem lehet kampányszerűen megoldani, ugyanakkor azt hisszük - és joggal hisszük , minden további késlekedés életveszélyes lehet a további működés feltételei szempontjából. Nagyon nehéz helyzetben vagyunk mi döntéshozók, hiszen s zakmai támpontok nélkül kívánják ezt a törvényt elfogadtatni velünk. A képviselők zöme ebben a kérdésben laikus. A törvény hibáiról már szó esett, s még hallunk is róla, másrészt az egyéni képviselőket motiválják a választóik, a területükön levő kórházak s orsáért aggódva. Ha sikerül elfogadtatnom azt, hogy a struktúra átalakítása nem mindig bezárást jelent, és az ellátásánál a szakmai színvonal is döntő, nem csak az elérhetőség, valamint azt, hogy nem kell mindenkit mindenhol aktív kórházban kezelni, akkor lehet beszélni ezen törvényjavaslatról. Akkor lehet a választókat motiválni ennek elfogadtatására, mert ezek a kérdések nem politikai kérdések, hanem tiszta, szakmai kérdések, és megoldásukat döntően a szakemberekre kell bízni. A törvény pusztán a megoldás igényét, szükségességét fogalmazza meg, sok helyen szorul javításra, kisebbnagyobb korrekciókra, de fő célja módosításokkal, vagy anélkül is elfogadható. Változtatni kell, nem sürgősen, de határozottan meg kell szabadulni a felesleges kapacitásoktól. Ehh ez kérnénk segítségüket és megértő támogatásukat. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) (A jegyzői székben dr. Trombitás Zoltánt dr. Kiss Róbert váltja fel.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is megköszönöm képviselő úr vez érszónoklatát. Szólásra következik dr. Trombitás Zoltán úr, a Fidesz képviselőcsoport vezérszónoka. Szólásra készül dr. Kis Gyula úr, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja részéről. Megadom a szót Dr. Trombitás Zoltán úrnak.
