Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. május 21 (177. szám) - Az egészségügyi ellátási kötelezettségről és a területi ellátási normatívákról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. SURJÁN LÁSZLÓ (KDNP):
3405 tudták volna támasztani, és azt gondolom, még most sem késő a szakmai kollégiumok véleményét kikérni, amikor a speciális ágyakról van szó, hiszen ha valaki, akkor a szakmai ko llégiumok alkalmasak erre a megmérettetésre. Én nem tudom, hogy milyen elvek alapján vagy milyen végkövetkeztetésre jutva jutott a minisztérium ezen speciális ágyszámok összeszámlálására. A 3. számú melléklet végén speciális tá bla jelenik meg, amely érthetetlen számomra, hiszen a törvény szövegébe nem foglaltatik bele, ugyanakkor a MÁVnak, a HMnek és a BMnek olyan védettséget ad, amely szakmailag indokolatlan, hiszen területi ellátási kötelezettség nem terheli ezen intézménye ket, ugyanakkor megfelelő védettséget élveznek a törvény melléklete szerint. A szövegben keveredik az Egészségbiztosító Pénztár és az Egészségbiztosítási Önkormányzat feladatköre, hiszen az Országos Egészségbiztosítási Pénztárt említi a törvény majdnem min dhol. Ugyanakkor viszont tudjuk, hogy a döntéshozó testület az Egészségbiztosítási Önkormányzat kell, hogy legyen, a végrehajtást pedig az Országos Egészségbiztosítási Pénztárnak kell végeznie. A megyei egyeztető fórumokon nem alakul ki egyezség, márpedig megkockáztatom, hogy nem fog kialakulni egyezség, illúzió azt gondolni, hogy ezeken az egyeztető fórumokon a különböző tulajdonosok, kórházakat tulajdonló önkormányzatok önként és dalolva fogják leadni az ágyaikat. Tényleg komoly viták lesznek, de az, hogy megegyezés is kialakuljon, azt a legritkább esetben tudom elképzelni. Ebben az esetben dönt az Országos Egészségbiztosítási Pénztár. Ha e döntést nem tartja jónak a települési önkormányzat, akkor bírósághoz fordulhat a törvénytervezet szerint. Én egyszerű en nevetségesnek találom, hogy bíróságnak kell eldöntenie ezt a kérdést, nem beszélve arról, hogy az idő olyan formában halad, míg a bíróság esetleg egykét év múlva döntést hoz, hogy addigra már a kórház nyomait sem lehet azon a területen felfedezni. A sz ámok sem stimmelnek a mellékletekben. Nevezetesen, a képlet alapján kiszámítható, hogy egy megyében hány ágy volna feltétlenül szükséges. Ez egy szám. Ugyanakkor, ha kiszámítjuk a 10 000 lakosra jutó ideális, 85 ágyszámot - és a főváros esetében utánaszámo ltam , ez a szám messze különbözik attól a számtól, amit a képlet ad meg, ha az ellátási felelősséget is figyelembe vesszük. A képlet egy körülbelül 50005600 ágy leadását jelenti a fővárosban. A 10 000 lakosra jutó 85 ágy, ha az ellátási felelősséget is figyelembe vesszük, 1200 ágy fejlesztését jelentené a fővárosban. Ha a szakmai normatívákat vesszük, ott sem stimmelnek a számok, ahol arról beszélnek, hogy 10 000 lakosra hány belgyógyászat, hány sebészet, hány fülorrgégészet és hány szakmai ágy jusson. Ez is - a fővárosban kiszámoltuk - 260 ágy leadását jelentené csak a fővárosi önkormányzat vonatkozásában. Az ÁNTSZek szakmai megfelelésekről nyilatkoznak. Én azt gondolom, hogyha még a Magyar Orvosi Kamara véleményét is kikérik, sem a Magyar Orvosi Kam arában, sem az ÁNTSZben nincsenek ma olyan szakmai testületek, amely egy osztály vagy egy kórház szakmai megfelelőségéről nyilatkozik, ráadásul a törvény hatálybalépését követő 3. napon. Biztató volt viszont számomra miniszter úr azon kijelentése, hogy ny itott más módszerek felé is, és nyitott az esetleges javító szándékú módosító javaslatok irányában. Azt remélem, hogy a módosító javaslatokkal olyan állapotba hozható e törvénytervezet, hogy utána az Országgyűlés a cél érdekében el tudja fogadni. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólásra következik dr. Surján László úr, a Kereszténydemokrata Néppárt vezérszónoka, szólásra készül dr. Schwarcz Tibor úr, a Magyar Szocialista Párt vezérszónoka. Megadom a szót dr. Surján László úrnak. (10.50) DR. SURJÁN LÁSZLÓ (KDNP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Hallgatva az előttem szóló képviselőtársamat, úgy érzem, hogy második ellenzéki szónokként viszonylag könnyű helyzetben leszek.
