Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. május 7 (172. szám) - A helyi önkormányzatok 1996. évi új induló címzett támogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
2942 felelősséget - mint ahogy az elmúlt években már volt ilyenre példa, amikor nem megfelelő volt az a rangsorolási lista, amelyet felt erjesztettek a kormány elé, így megtévesztették mind a kormányt, mind a parlamentet. Ezért szeretném fölhívni a tisztelt Ház figyelmét, hogy igen alaposan vizsgálja meg azokat a kérdéseket, amelyek ilyen anomáliára utalnak, mert a tisztelt Ház felelősségi körébe tartozik a döntés meghozatala. Felelősséget e tekintetben nem vállal a Belügyminisztérium. A másik, az elbírálás folyamatában - mondom, hosszasan sorolta a belügyminiszter úr azokat a szerveket, amelyek részt vesznek az elbírálásban - nincsenek obje ktíven megállapítva a kritériumok, sok szerv vesz részt a hosszadalmas elbírálásban. Valószínűleg fölmerülhet a gyanú, hogy a címzett támogatások tulajdonképpen olyan helyekre kerülhetnek, amelyek a rangsorban egyébként nem az első sorokban lennének. Nincs kidolgozva, nincs rögzítve egy olyan rendszer, amely objektivitást biztosítana, és ily módon lehetőség van szubjektív elemeket bevinni ebbe az elbírálásba. Külön ki szeretném emelni azt a kérdést - csak egy példaként , hogy a törvény lehetőséget ad válsá ghelyzetben levő önkormányzatok támogatására. Abszolút tisztázatlan, hogy mit tekinthetünk válsághelyzetnek... (Az elnök poharának megkocogtatásával jelzi az idő leteltét) .., mi az, ami támogatást igényelne, és hogyan történik ennek a válsághelyzetnek az e lbírálása. Hangsúlyozom, ez csak egy példa volt. Szeretném kérni a tisztelt Házat, hogy mindezekre tekintettel, és a kirívóan kicsi összegre tekintettel e törvényt körültekintően vizsgálja meg, és adja meg a lehetőséget azoknak a módosító javaslatoknak az érvényesüléséhez, amelyek objektív valósággal támasztják alá a módosítás indokát. Időm letelt, köszönöm megtisztelő figyelmüket. Köszönöm, elnök úr. (Taps az ellenzék padsoraiban.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Megadom a szót Balsay István úrnak, a FideszMag yar Polgári Párt vezérszónokának. Őt soron követi Demeter Ervin úr, a Magyar Demokrata Fórum vezérszónoka. (12.20) BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Államtitkár Asszony! Államtitká r Urak! A FideszMagyar Polgári Párt önkormányzati kabinetje megvizsgálta a helyi önkormányzatok 1996. évi új induló címzett támogatásairól szóló törvényjavaslatot. Azt állapítottuk meg, hogy célszerű lett volna - bár a parlamentnek a befolyása az egyik tá mogatási formára más, mint a másikra , egymáshoz közelebbi időben előterjeszteni a cél- és címzett támogatásokat, hogy áttekintést nyerhessünk a célokról és az azokra benyújtott pályázatokról. A benyújtott címzett támogatást a helyi önkormányzatok, a kórh ázfejlesztés kivételével, a céltámogatott körben nem támogatott vízgazdálkodási, egészségügyi, oktatási és kulturális önkormányzati feladatok ellátását szolgáló beruházások megvalósítására igényelhetik. Belügyminiszter úr expozéjában elhangzott az is, hogy ő gondolatban és szóban is tovább szigorított, hiszen kötelező feladatellátásról beszélt. A közös feladatellátás, a területi szolgáltatás intenzitása, valamint a saját forrásnak a nagyságrendje és a megléte is a minősítés paramétere volt. Ezek a szakminis ztériumok véleményezésén keresztül visszakerültek az önkormányzatokhoz, egyeztetések történtek a forrás, a saját rész tekintetében, és a szaktárca rangsorolását követően kerültek ide hozzánk. Nagyon nehéz szenvedélymentesen beszélni erről a rendkívül cseké ly összegről, a másfél milliárdról, amikor több mint 400 önkormányzat adott be pályázatot, és a pályázatok rendkívüli mértékben szórtak, ami a pályázat célját és terjedelmét, igényelt forintösszegét jelentette.
