Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. április 16 (166. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 1995. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 1995. évi beszámolójának elfogadásáról és a versenypolitika időszerű kérdéseiről ... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
2273 A bizottság fel kívánja hívni a parlament figyelmét arra, hogy pusztán a versenytörvény alapjá n nem lehet a feketegazdaság ellen fellépni - mivel az a legális gazdaság törvénye; ezért szükségesnek tartja a gazdasági törvények további reformját is. A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló törvényjavaslatát a kormány már benyújtotta. Emellett törvényt kell alkotni a nonprofit tevékenységről, a fogyasztóvédelemről és a reklámról is. Rendkívül sok zavar és zavaró tényező van a piaci és nem piaci szféra határterületein - gondoljunk csak akár az oktatás és az egészségügy úgymond piaci viszonyok közé helyezésével járó feszültségekre. Felül kell vizsgálni a gazdasági társaságokról szóló törvényt is, mert a piaci szféra határterületén használt közhasznú társasági forma és korlátolt felelősségű társaság átjárható, és ez kiváló an alkalmas arra, hogy a nonprofit szféra és az üzleti világ összekeverése megtörténjen - a kettőt pedig célszerű különválasztani. A gazdasági verseny a piacgazdaság alapvető eleme. A gazdasági bizottság határozati javaslatában is felhívja a figyelmet arra , hogy a verseny szabadságát és tisztességét az alkotmányban védeni kell. Az alkotmányozás során figyelmet kell fordítani arra, hogy a védett érdek olyan koncepcióban kerüljön megfogalmazásra, amelyben az képes hatni, és amelyre alapozva egyértelműek lehet nek a megvalósítást szolgáló részletes jogi normák, valamint az intézményi és eljárási keretek. Az elmúlt években azt is megfigyelhettük, hogy a tisztességes verseny valódi értékké kezd válni. Az Európai Unió a versenypolitikát a piacgazdaság alapvető épít őelemének tekinti. Az Európai Közösségek versenypolitikája szabályokat állapít meg a vállalkozások és a kormányok számára is. Nem véletlen, hogy az Európai Közösségekkel kötött társulási megállapodás kidolgozása során a közösségi tárgyaló fél rendkívül fon tos követelménynek tartotta, hogy Magyarország is a legelső tennivalók között vállalja el a versenyszabályok közelítését és harmonizációját. Ezért rendkívül fontos: a kormány versenypolitikájával biztosítsa, hogy a szabad és tisztességes verseny oly módon kerüljön kidolgozásra, hogy hatásai a gazdaságban a lehetséges legjobb gazdaságitársadalmi eredménnyel járjanak. A gazdasági bizottság a piacgazdaság erősítése és a versenyszabályozás fejlesztése érdekében megfogalmazott feladatokat határozati javaslat fo rmájában terjesztette az Országgyűlés elé. A Gazdasági Versenyhivatal 1995. évi tevékenységéről, valamint a versenytörvény alkalmazása során szerzett tapasztalatokról, a versenypolitika időszerű kérdéseiről szóló beszámolót az Országgyűlésnek elfogadásra j avasolja. Köszönöm. (Szórványos taps a kormánykoalíció padsoraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Az előzetesen írásban jelentkezett képviselők közül megadom a szót dr. Torgyán József úrnak, Független Kisgazdapárt. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönö m a szót. Igen tisztelt Elnök Asszony! Képviselőtársaim! A Független Kisgazdapárt a Gazdasági Versenyhivatal 1995. évi tevékenységét és a versenytörvény alkalmazása során eddig szerzett tapasztalatokat felölelő jelentést alapvetően politikai elemzésnek tek inti - amit a jelentés hibájául ró fel, ahelyett, hogy a jelentés a gazdasági elemzéssel foglalkozott volna. Ennek tudja be, hogy valamiféle diadaljelentés ez az okirat, ami egyébként rengeteg hiányosságot is felvonultat. Hogy mennyire hiányzik az elemzés ebből a jelentésből, és hogy mennyire rossz eredményre vezet az a tény, hogy politikai megközelítésekkel próbál a kérdésekre választ adni, bizonyítja az a tény is, hogy megállapítja: a versenyviszonyokat formálisan 1995ben is elősegítette az állami, polit ikai vezetés, amely a piaci viszonyok kialakításában jelentős szerepet játszott. Ugyanakkor a Független Kisgazdapárt tapasztalatai arra utalnak, hogy a kormány rendkívül erőtlen magatartást tanúsított e tárgykörben, a piaci viszonyok kiépítésében.