Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. április 1 (162. szám) - A természet védelméről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SZILI KATALIN környezetvédelmi és területfejlesztési minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SZABÓ LAJOS MÁTYÁS (MSZP):
1872 keresgélnie, hogy mik azok szabályok, amelyeket neki követnie kell, hanem azok egybe vannak foglalva. Azt hisze m, akkor, amikor Magyarországon ilyen nagy a jogbizonytalanság és ilyen alacsony színvonalú a jogkövetés, akkor ezek a jogalkotási problémák is ennek az egyik gyökeréül, az egyik okául szolgálnak azzal, hogy áttekinthetetlenek, kuszák, nem egységesen és ne m egy helyütt rendezettek a törvényes előírások. Arra kell törekednünk, hogy ilyenné váljanak. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Szili Katalin államtitkár asszonynak. DR. SZILI KATALIN környezetvédelmi és területfejlesztési minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Szeretnék néhány olyan dologra reflektálni, amit azt hiszem, praktikus még most megtennünk, mielőtt a többi képviselő is elmondja hozzászólását. Egyrészt szeretném elmondani tisztelt képviselőtársamnak, hogy a dekoncentrált szervek, a természetvédelmi igazgatóságok ma is a miniszter úr irányítása alá tartoznak, és ezen természetesen ez a természetvédelmi törvén y, illetve jelen esetben a tervezet sem kíván változtatni. Gondolom, hogy tisztelt képviselőtársam ismeri a legjobban azokat a történéseket, amelyeken az elmúlt hétnyolc évben a környezetvédelem és a természetvédelem szervei - de hozzátehetem, a vízügyi s zervek is - a szervezések kapcsán keresztülmentek a hatósági hatásköreiket illetően. Úgy gondolom, egy törvénynek természetesen megfelelő stabilitást kell nyújtania, viszont néhány esetben lehetőséget kell biztosítania mozgástérre is. Úgy gondolom, hogy a szervezetrendszer ilyen, főleg ha tudomásul vesszük és tudjuk azt, hogy ma a közigazgatás korszerűsítése folyik. Praktikusnak tartom azt a megfogalmazást, amit kínál, hozzátéve azt is, hogy természetvédelmi hatásköreik ma az önkormányzatoknak is vannak, és a törvénynek ezt a területet is kezelnie kell. Szeretném elmondani azt is, hogy a jogalkotó a törvényben 90 napos hatálybalépési határidőt állapított meg. Úgy gondolom, hogy a végrehajtási rendeletek megalkotására ez kellő időt nyújt. Termé szetesen mi is csak és kizárólag olyan törvényt szeretnénk, amely működőképes lesz, hiszen csak és kizárólag olyan törvényt lehet végrehajtani. Hozzátenném azt is, hogy amikor felhatalmazást ad a törvény a különböző alacsonyabb szintű jogszabályok megalkot ására, ott egy taxációt nyújt azokról a szakaszokról és bekezdésekről, amelyekhez ezt szükséges megalkotni, de itt elsősorban a szabályozandó terület tekintetében fogja a kormány, illetőleg a tárca ezt a végrehajtási rendeletet megalkotni, természetesen a társtárcákkal egyetértésben, hiszen mindannyian tudjuk, hogy leginkább érintett és átfogó területek az FMmel vannak. Azt gondolom, ezt a törvényt - azzal, hogy valóban egyfajta keretet nyújt további jogszabályok megalkotására - szükséges megalkotnunk, his zen szükséges egy korszerű törvényt megalkotni, arra is figyelemmel, hogy a ma hatályban lévő törvényünk 1982ben alkotott törvényerejű rendelet szintű, és azt hiszem, az elmúlt tizennégy év alatt az életviszonyok is jócskán megváltoztak. Tekintettel arra, hogy sok más területhez kapcsolódik a természet védelme, egy átfogó, több szektorban megjelenő, védelmi jellegű törvényre van szükség. Kérem, hogy így tekintsék ezt a törvényt és így vegyék górcső alá képviselőtársaim. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon .) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Kétperces reagálásra megadom a szót Szabó Lajos Mátyás képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. (17.50) DR. SZABÓ LAJOS MÁTYÁS (MSZP) :
