Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 25 (159. szám) - A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP):
1585 DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Hölgyeim és Uraim! Néhány módosító javaslatot adta m be a közalkalmazotti törvény módosításához, és ezekkel kapcsolatos indokolásomat szeretném elmondani. Gondolom, annak semmi akadálya, hogy én most a javaslataimat összevonva és az egyes pontoktól némileg függetlenítve ismertessem; tehát a lényegét mondan ám el ezeknek a módosító javaslatoknak. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Képviselő Úr! Azt kérném, mondja meg, melyik ponthoz nyújtott be módosító indítványt, mert a részletes vitában követnünk kell a módosító indítványokat. (Kiss Péter munkaügyi miniszt er: 71. pont.) DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP) : Hát most nincs előttem, az a problémám... Egyben szerettem volna elmondani a három módosító javaslattal kapcsolatos indokolást, mert először azt hittük, hogy a szociális törvénnyel kapcsolatos állásfoglalás lesz. A paragrafusszámokat tudom mondani. Tehát a törvényjavaslat 7. §ához adtam be módosító javaslatot, azután a törvényjavaslat 25. §ához és a melléklethez adtam be javaslatot. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Képviselő Úr! Engedélyezem, hogy egyben mondja e l felszólalását. Arra kérem, hogy az elkövetkezendő időben a részletes vitánál a szakaszolásnak megfelelően készüljön. Ön a 71. ponthoz adott be módosító indítványt, úgyhogy a 71. ponttal kapcsolatosan adom meg a szót, de természetesen kitérhet az egyéb in dítványaira is. DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP) : Köszönöm szépen, és elnézést kérek, akkor mondanám egyben a hármat. Tulajdonképpen többet is beadtam, de ebből hármat szeretnék indokolni. Az egyik a vezető beosztás, illetve a magasabb vezető beosztás ellátásával kapcsolatos megbízás kérdésköre. A törvényjavaslatban az szerepel, hogy határozatlan időre szól a vezetői megbízás, és javasoltam azt, hogy ez határozott időre szóló megbízásra módosuljon. Ezt azért is szükségesnek tartom, mert szeretnék utalni kormánypárt i képviselőtársaimnak a hasonló tartalmú javaslataira. Ők ezt a nehézséget úgy akarták áthidalni, hogy határozott és határozatlan idejű megfogalmazást egyaránt helyesnek tartottak. Itt elsősorban a közoktatásban lenne célszerű az, ha a vezető beosztású ped agógusok vagy iskolaigazgatók bizonyos időközönként megmérettetnének, és ez a gyakorlat alakult ki. Tehát ezért javasoltam, ennyivel indokolnám. A második témakörben, amely kapcsolódna Orosz István képviselőtársunk javaslatához, a feltételrendszer kérdéskö re szerepel; nevezetesen az, hogy a 25. §, illetve a Kjt. 63. §ának (5)(6) bekezdése helyébe javasoltam azt a megoldást, hogy a bekezdés szerinti besoroláshoz a miniszter köteles pontos feltételrendszert kidolgozni. Ugyanis az eredeti szövegben az szerep el, hogy további feltételeket állapíthat meg; hogy köteles a feltételrendszert pontosan kidolgozni. Ez nagyon lényeges lenne, mert hiszen ellenkező esetben azok az anomáliák, amelyekről már az általános vitában szóltunk, nem küszöbölhetők ki, hiszen jelen pillanatban is egy olyan gond van, hogy a törvény fog rendelkezni a besorolásról. Ugyanakkor érvényben van egy miniszteri rendelet is, ami ezzel sok esetben ellentétes lehet. A harmadik javaslatom pedig a fizetési osztályok melléklethez kapcsolódó javaslat volt, amelyben én azt javasoltam, hogy a római számok helyett dátumszerűen, tehát 1996. február 1., illetve 1996. szeptember 1. dátummal kerüljön ez besorolásra. Ezt azért tartottam szükségesnek, mert a kormányzat feladatai ebből a besorolásból jól nyomon követhetők. Annyit még hadd tegyek hozzá a javaslatommal kapcsolatosan, hogy az oktatási bizottság egy olyan áthidaló javaslatot adott be, amelyben megmaradna a I., illetve II. számozás a fizetési