Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 19 (158. szám) - A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. DOBOS KRISZTINA (MDF): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - SZÖLLŐSI ISTVÁNNÉ (MSZP):
1527 (19.10) Ami a pedagógusbérekért való felelősség kérdését illeti, ahhoz egyetlenegy mondatot fűzök. Teljesen egyetértek vele, teljesen igaza van: el kell dönteni azt, hogy ki a felelős. Talán az új közoktatásitörvénymódosítás, amely ezt az arányt 7030ban osztja meg az állam és az önkormányzatok között, jelenthet egyfajta megoldást arra, ami teljesen jogos. Hadd mondjam a saját tapasztalatomból - én korábban Debrecenben önkorm ányzati képviselő voltam , hogy gyakorlatilag Debrecen város ilyen értelmű ellátását, a pedagógusok ellátását 51 százalékban biztosította és biztosítja jelenleg is a központi költségvetés. A többit a városnak kell hozzátenni. És hogy ez okoz zavarokat, az t az ottani pedagógustüntetés és sok minden más mutatja. És nem Debrecen az egyetlen város e tekintetben. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Kétperces időkeretben megadom a szót Dobos Krisztina képviselő asszonynak, Magyar Demokrat a Fórum. DR. DOBOS KRISZTINA (MDF) : Köszönöm szépen a szót, elnök asszony. Két mondatra szeretnék reagálni, az első mondat a közalkalmazottak biztonsága. És itt nagyon örül a szívem, ha állandóan a pedagó gusokra gondolunk, de nemcsak a pedagógusok közalkalmazottak, hanem az egészségügyben, a kulturális életben vagy a szociális szférában is nagyon sok közalkalmazott van. És itt a biztonságról szó nincsen. Tehát a közalkalmazotti törvénynek pont az az erénye , ami, bár a versenyszférához képest alacsonyabb, de biztonságos jövedelmet jelentett, nem jelenik meg. A másik kérdés pedig valóban az, hogy ki a felelős a bérért. Azt gondolom, el kellene dönteni a kormánynak, hogy milyen finanszírozási rendszert követ. Nem szeretnék visszautalni a tavalyi és a tavalyelőtti költségvetésre, amikor a költségvetési vita kapcsán még mindig nem tudtuk eldönteni vagy nem derült ki, hogy melyik finanszírozási metódust, módszert választja a kormány: a III/A. táblázat léte, nem lé te. Azt hiszem, hogy most itt a közalkalmazotti törvény kapcsán nem tudjuk azt megoldani, hogy hogyan kívánja finanszírozni a kormányzat az oktatásügyet, az egészségügyet és a kultúrát. Ezt egy átfogó finanszírozási rendszerben kellene megoldani, és akkor valóban lehet választ adni, hogy ki a felelős, és azon lehet számon kérni, nem pedig olyan furcsa helyzet áll elő, hogy most az önkormányzatokon kérik számon azt, amit valójában - az önkormányzatok szűkös lehetőségét figyelembe véve - nem tudnak teljesíten i. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Kétperces időkeretben megadom a szót Szöllősi Istvánné képviselő asszonynak, Magyar Szocialista Párt. SZÖLLŐSI ISTVÁNNÉ (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt Ház! Azt gondolom, hogy egy nagyon régi adósság körvonalazódik, ezt a problémát meg kell válaszolni, mert régi, évek óta húzódó probléma. Az 1990es évek eleje óta nem tudjuk megválaszolni - és remélem, Szentkuti képviselő úr és Dobos Krisztina képviselő asszony is egyetért ebben a problémában , hogy melyek az állami és melyek az önkormányzati feladatok az intézményi finanszírozás rendszerében. Ez lenne egy igazi államháztartási reform. Jelenleg az államháztartás viteléről szóló törvény sok minden egyébbel, de ezzel aztán igazán nem foglalkozik. Azt hiszem, itt csak kerülgetjük, mint macska a forró kását. Az önkormányzatok nem tudják - mert hiszen a mindenkori éves alku függvénye , hogy mit tudnak az oktatásnak adni, az állami költségvetés pedig láthatóan igyekszik szabadulni. Az t hiszem, hogy erre - a közoktatási törvény, a közalkalmazotti törvény, az éves költségvetési törvény előtt - egy valódi államháztartási reform kellene hogy válaszoljon. És amikor majd ennek keretében eldől, hogy mi az állam és mi az önkormányzat feladata, többé nem lehetne kérdéses, hogy kinek miért kell felelősséget vállalni. Azt hiszem, ebben vagyunk mindannyian érdekeltek. Köszönöm szépen. (Taps.)