Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 6 (154. szám) - Az ülésnap megnyitása - A feketegazdaság kérdéséről és az ellene való küzdelem kormányzati és társadalmi teendőiről szóló politikai vita - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. VASTAGH PÁL igazságügy-miniszter:
1149 beszéltem arról, hogy meg kell fontolni a szervezet i változtatásokat is, ez elsősorban a feketegazdaság legnegatívabb jelenségeivel szembeni küzdelemre, az erő koncentrációjára vonatkozik. Azonban ezen megoldásoknak bele kell illeszkedni abba az alkotmányos rendbe, abba a közjogi keretbe, amelyet ma a magy arországi alkotmányjogi helyzet lehetővé tesz, ezekkel szinkronban kell fejleszteni a további szervezeti koncentrációkat is. Nagyon sokan érintették a vitában - teljes joggal - a különböző adatbázisok, nyilvántartási rendszerek problematikáját. Alkotmányjo gi szempontból vagy alkotmányossági szempontból a rendszerek közötti átjárhatóság természetesen vet fel aggályokat, tehát ezt kérem figyelembe venni a kérdés megítélésénél. Nyilvánvaló azonban, hogy a szervezetek közötti információcserét - amelyet éppen az elmúlt időszakban elfogadott törvények vagy törvénymódosítások biztosítanak - széles körben meg kell teremteni és használni kell. Magukat a rendszereket azonban közvetlenül összekapcsolni természetesen csak hasonló alkotmányos szempontok figyelembevételév el és mérlegelésével lehet. Nagyon sokan szóltak a rendőrség, ügyészség, az igazságszolgáltatás munkájáról. Nyilvánvaló, hogy a társadalom nagy érdeklődéssel, kritikával figyeli mindazt, ami a jogalkalmazás terén történik, és a kritika alaposságához termés zetesen figyelembe kell venni azokat az objektív körülményeket, feltételeket, amelyek között ezen szervek munkájukat végzik. Említettem az expozéban is, hogy az elmúlt három esztendőben közel 37 helyen módosult a büntetőtörvénykönyv XVII. fejezete. Ez nemc sak egy mennyiségi növekedést jelent, tisztelt képviselőtársaim, hanem ehhez hozzátartozik egy olyan egységes jogértelmezési gyakorlat kialakítása is, ami természetszerűleg időt vesz igénybe, és természetesen hosszabb tapasztalatok szükségesek ahhoz, hogy az igazságszolgáltatás munkája ezen a téren gördülékenyebb legyen. Annyit azért szeretnék tájékoztatásképpen elmondani, hogy éppen a tapasztalatok fölhasználása érdekében a közelmúltban végeztünk el az Igazságügyi Minisztériumban egy olyan elemzést, amely az úgynevezett két éven túli ügyekre terjed ki. Jelenleg Magyarországon a folyamatban lévő peres ügyek 7,4 százaléka tart két éven túl. Ezen belül a területi megoszlás rendkívül eltérő, vannak egészen jó számok bizonyos megyékben, és vannak olyan megyék, a hol a helyzet sokkal, de sokkal rosszabb. Továbbra is szükség van a tárgyi feltételek javítására, erre is hangzottak el javaslatok a jogalkalmazó szervek, rendőrség, ügyészség, bíróságok tekintetében. Erről is részletesen szólt miniszterelnök úr a hozzászó lásában. Remélem, hogy ezek a javuló munkafeltételek egyben azt is megteremtik, hogy javuló színvonalon végezhetik munkájukat az igazságszolgáltatás különböző szervezetei. A vitában elhangzottak közül néhány olyan megállapítással vitatkoznom kell, amely va gy pontatlan vagy nem felel meg a valóságnak. A hozzászólók általában pozitívan minősítették a kormányzat eddigi erőfeszítéseit. Természetesen kellő kritikával, mint ahogy a kormány is kellő kritikával szemléli erőfeszítéseit vagy tevékenységét. Azt azonba n nem fogadhatom el, ahogy a Független Kisgazda, Földmunkás és Polgári Párt vezérszónoka minősítette a kormányzat munkáját, mert nem az eredménytelenség listája az, amit mi adatok és tények formájában a képviselőház elé terjesztettünk. Hiszen nagyon sok m illiárd forintról van szó, több száz milliárd forintról van szó, amely éppen a hatékonyabb munka, az állami szervek, az APEH, a vámőrség, a rendőrség és más állami szervek dolgozóinak erőfeszítéseként realizálódott. Ebből az erőfeszítésből következően nőtt a költségvetésnek az a bevétele, amely meghaladta 12,5 milliárddal a pótköltségvetésben előirányzottakat. Tehát ezeket az erőfeszítéseket nem lehet semmibe venni és nem lehet annullálni. A javaslatok sorában elhangzott Zwack képviselő úr kezdeményezése ar ra vonatkozóan, hogy alakuljon meg egy olyan parlamenti állandó bizottság, amely rendszeresen napirendjén tartja és napirendjére tűzi a fekete- vagy rejtett gazdaság elemzését, az ezzel kapcsolatos teendők meghatározását. Természetesen ezt a javaslatot meg kell fontolni, azonban az az álláspontom, hogy miután ez annyira összetett, annyira heterogén és annyira szerteágazó problémakör, nagyon nehezen lehet elképzelni, hogy egy parlamenti bizottság kompetenciájába beleférjen, hiszen ugyanúgy feladata van az ön kormányzati bizottságnak, mint a gazdasági bizottságnak, a költségvetési
