Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 6 (154. szám) - Az ülésnap megnyitása - A feketegazdaság kérdéséről és az ellene való küzdelem kormányzati és társadalmi teendőiről szóló politikai vita - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - VEÉR MIKLÓS (MSZP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - CSÉPE BÉLA (KDNP):
1132 feketegazdaság is egy önvédelmi reflex. Az lenne jó, ha ez a reflex ez ellen irányulna; viszont vannak olyan helyzetek, amikor ez jelenik meg mint reflex, magának a feketega zdaságnak a táplálása. Miniszter úr felsorakoztatta azokat a jogi eszközöket - amelyeket üdvözlünk és sok sikert kívánunk hozzá , említette a közgazdasági eszközök szükségességét; azonban nem említett egy fontos területet, ami, azt hiszem, hogy idevág: a közerkölcsök állapotát. Amennyiben valóban küzdünk a feketegazdaság ellen, akkor bizony a közerkölcs javítása az egyik legfőbb cél, és ebből a szempontból egy nagyon fontos distinkciót kell tennünk az egész feketegazdaság megítélésében. Itt két nagy csopor t van. Az egyik a szegény embernek, a kiszorított gazdálkodónak bizonyos önvédelmi reflexe, amire majdhogynem rákényszerül, mert odataszítják bizonyos jogszabályok; a másik csoport pedig már a bűnözéssel határos vagy már maga a bűnözés, ami nyilvánvalóan m ás kategória, és sokkal jobban kell üldözni, mint az előbbit. Ezzel kapcsolatban megemlítem, hogy itt nyilván szerepe van a közerkölcsnek, hogy maga a társadalom ítélje el a bűnözést, ennek legyen erkölcsi rangja; s ebben is kérjük a kormányzat segítségét. Mára már az illegális foglalkoztatás sajnos jól szervezett iparággá fejlődött. Az igazi szervezést, szervezőmunkát már előre elvégzik külföldön, így a feketemunka végzésére érkezők többsége előre tudja, hogy milyen munkára érkezik, hova jön, kinél lakik, mennyi ideig marad és mennyit keres majd - sajnos. Akkor, amikor hazánkban a munkanélküliség az ismert módon emelkedik, ez a folyamat megengedhetetlen. Meg kell teremteni már az államhatárainkon működő előszűrőrendszerek alkalmazását, és a lehető legsürgő sebben meg kell alkotni azokat a munkaügyi ellenőrzésről és nyilvántartásról szóló törvényeket, jogszabályokat, melyekkel végre hatékonyabban fel lehet lépni az illegális foglalkoztatással szemben. Meggondolandó mint technikai feltétel: a foglalkoztatási n apló és a munkakönyvek használatának újbóli előírása is. A feketegazdaság elleni harc főbb feltételeit illetően mára már egységesedett a szakma véleménye. Ezek közül a napokban jelent meg az Országos Kereskedelmi Szövetség állásfoglalása - és javaslatai is egyben , amelyre felhívom a tisztelt Ház, miniszter úr figyelmét, ezek nagyon megszívlelendők. A szakértők egybehangzóan állítják: alapvető követelmény kell hogy legyen a jogbiztonság és a kiszámíthatóság. Csak akkor remélhetünk eredményeket, ha a feltár ás, az ellenőrzés céltudatos és gyors, és az ehhez kapcsolódó igazságügyi, bírósági eljárások ideje alapvetően lerövidül. Elengedhetetlen a cégalapítási vállalkozói engedélyek kiadását követő, mindenki számára elérhető, napra kész cégregisztrációs, informá ciós rendszerek, adatbankok létrehozása, működtetése. Azonban a feketegazdaság elleni harc nem jelentheti azt, hogy sérüljenek az egyén személyiségéhez fűződő jogai. Nem lehet alapfeltétel, hogy mindenki potenciális adócsaló, csempész, illegális foglalkozt ató vagy foglalkoztatott. Kényes ez az egyensúly, de megtalálása nélkülözhetetlen. Mi nagyon reméljük, hogy ennek a politikai vitanapnak lesz valamiféle eredménye, nemcsak a jogszabályok sürgetésében, hanem a köztudat formálásában is. Befejezésül arra szer etnék még egyszer röviden rámutatni, hogy a közgazdasági eszközök talán a legfontosabbak, hiszen ha olyan adórendszer van, amely mellett jogosan elvárható a feketeterület visszaszorítása, az nagyon jó, de sajnos ez ma még nincs meg. Nyilván bővíteni kell a jogi eszköztárt, és egy ilyen jogi természetű hadjárat mindenképpen üdvözlendő, elsősorban a második kategória ellen, amely már a bűnözéssel határos vagy maga a bűnözés. De talán más oldalról kell megközelíteni azt a kategóriát, amikor bizony szegény embe rek elfogadják azt, hogy nem kell számla, hiszen a megélhetésüket ez jelentősen befolyásolja. Még egyszer hangsúlyozom a közerkölcs fontosságát. Azt hiszem, hogyha Magyarországon javulnak az erkölcsi állapotok, akkor ezzel a feketemunka is háttérbe fog szo rulni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)
