Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 6 (154. szám) - Az ülésnap megnyitása - A feketegazdaság kérdéséről és az ellene való küzdelem kormányzati és társadalmi teendőiről szóló politikai vita - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - KÓSA LAJOS, a Fidesz
1104 eset van, amikor nyilvánvaló, hogy az APEH eljárása törvénysértő, az eljárási határidőket nem tartja be, az áfavisszafizetéseket visszatartja, nemcsak azokban az esetekben , ahol kétes az áfavisszaigénylés, hanem olyan esetekben, ahol egyszerűen csak azt mondja az APEH, hogy "uram, menjen a bírósághoz, aztán majd nézze meg, hogy milyen adóellenőrzést kap". Ilyen magatartással szemben az állampolgár védtelen, de feljogosítva érzi magát arra, hogy: "ha ti így, akkor én is így". Nézzük a VPOPt. Talán olvasták képviselőtársaim az Állami Számvevőszék jelentését a VPOP '9495. évi működéséről. Abban megdöbbentő adatok vannak a VPOP működésével kapcsolatban. Csak egyet szeretnék i dézni, ami szemet szúró: a jövedéki termékkörben a VPOP által már kiszabott bírságok beszedési aránya 20 százalék volt '94ben, '95ben a kiszabott bírságok - tehát ha megállapították a törvénysértéseket - beszedési aránya 8 százalék volt, eközben a VPOP a z Állami Számvevőszék jelentése szerint nem tett semmilyen olyan intézkedést, amivel ezt az arányt javítani tudja. Akkor megkérdezi az állampolgár, hogy hogyan is van ez? Akkor én megtehetem azt, hogy jövedéki körben valamilyen visszaélést elkövetek, majd csak elintéződik, vagy beleessek abba a 82 százalékba vagy 80 százalékba, ahol ezt nem fogják végrehajtani - de adott esetben el is tudok menekülni. Hasonlóképpen az állampolgárok azokban az ügyekben, amelyek nyilvánosságra kerültek és nagy port vertek fel , észlelik, hogyan lehet az, hogy a VPOP folyamatosan száznál több határozatot ad ki ugyanarra a tranzakcióra - ezt vámmentesnek feltüntetve , majd két év múlva meggondolja magát és azt mondja, hogy "hoppá, ez nem volt vámmentes, és az a folyamatosan kiad ott határozatmennyiség sajnos, tévedés volt". Ebben az esetben az állampolgárok jogkövető magatartása és mentalitása legalábbis elbizonytalanodik. De mondhatnám tovább: ilyen a társadalombiztosítás, amely a munkaadók szempontjából az egyik legkomolyabb jár ulékbeszedési intézmény. Nézzük meg: vajon a társadalombiztosítási önkormányzat és a társadalombiztosítási igazgatóságok magatartása jogkövető? Most túl azon, amit mi is észlelünk, hogy a társadalombiztosítástól még nem láttunk olyan költségvetési előterje sztést, amely például megfelelt volna az államháztartási törvény előírásainak, ilyen értelemben nem mondható az, hogy a tb jogkövető lenne. De azért azt is észlelik az állampolgárok, hogy akkor, amikor elvileg 5 milliós tartozás miatt valaki nagyon komoly felelősségrevonással néz szembe, vannak olyan szférák és ágazatok, amelyek többmilliárdos hátralékok mellett is vígan élnek, sőt ezt évente meg tudják ismételni. Talán emlékeznek arra, hogy a sportágazat egésze olyan helyzetben van Magyarországon, hogy sze met szúróan minden évben ezeket a problémákat valamilyen módon el tudja intézni. De mondhatnám azt is, hogy egyébként az állami tulajdonban lévő óriásvállalatok társadalombiztosítási tartozásai messze meghaladják az 5 millió forintot. Mit gondoljon akkor, mondjuk, Tóth Gyula bádogos: "A MÁVnak lehet 100 milliárddal tartozni, nekem meg nem lehet 200 ezer forinttal? Hol van itt a jogkövetés aránya? Azok, akik velem szemben eljárnak, miért nem járnak el következetesen magukkal szemben is?" Nézzük meg, hogy va jon az állam maga a saját intézményrendszerével biztosítjae azokat a szolgáltatásokat, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az állampolgárok jogkövetőek legyenek. Ha valaki bemegy a földhivatalba, mert meg akarja vásárolni az adott építési telket, és kikéri an nak a telekkönyvi kivonatát, mennyire lehet biztos abban, hogy valóban az a tulajdonos, aki a nyilvántartásban szerepel - hiszen öt év alatt vezetik át ezeket a tulajdoni lapokat, és vannak sokkal nagyobb késések is. Ilyen esetben mennyire legyek én jogköv ető, amikor az alapszolgáltatások, feltételek nincsen biztosítva arra, hogy én megpróbáljam - ha normálisan intézem a dolgaimat - biztonságba helyezni magam. De sorolhatnám az autóvásárlástól kezdve a legapróbb dolgokig azokat az eseteket, ahol az állampo lgár ki van szolgáltatva, és ebben az esetben nehéz őt rávenni a jogkövetésre. (11.00)
