Országgyűlési napló - 1995. évi téli rendkívüli ülésszak
1995. december 18 (140. szám) - Az egyes fontos tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről szóló 1994. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BALSAI ISTVÁN (MDF): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BALSAI ISTVÁN (MDF):
59 média területén, az Alkotmánybíróság döntésének tükrében esetlegesnek tűnik, hogy mit lehet politikai műsornak minősíteni például, de ezen a területen van még egyéb hiányossága is a benyújtott javaslatnak. A javaslat más megközelítésbe helyezi a hatályos törvény végrehajtásának módját is. Ugyanis a bizottság által ellátandó tevékenységet kvázi igazságszolgáltatási működésként fogja föl, holo tt az eredeti jogalkotói szándék - úgy vélem - kétséget kizáróan közigazgatási működésként jelölte ki a bizottság tevékenységét, feladatának gyakorlását. A bizottság tevékenységét az Alkotmánybíróság is egyértelműen az államigazgatási működéshez kötődő hiv atali eljárásként fogalmazta meg, hisz kimondta határozatában, hogy a bizottság működését illetően alkotmányos követelmény, hogy a bizottság az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezéseinek megfelelően járjon e l. Ez az alkotmányos követelmény tükröződik az Alkotmánybíróság azon állásfoglalásában is, mely szerint önmagában abból a szabályból, hogy a bizottság tagjait bírói tisztséget elnyert személyek közül kell választani, nem következik, hogy a bizottság eljárá sa bírósági eljárás lenne. A javaslatban keverednek az államigazgatási eljárás és a polgári perrendtartás szabályai, és ez ellentétes az előbb idézett alkotmánybírósági határozatban foglaltakkal. Még hiányosságként említem meg a javasolt korlátlan adatszol gáltatási kötelezettséget, amely nem felel meg sem az adatvédelmi törvénynek, sem pedig az államigazgatási eljárási törvénynek, hiszen az adatvédelmi törvény korlátait, vagyis az adatkezelés célhoz kötöttségét nem lehet figyelmen kívül hagyni véleményünk s zerint. Utolsóként megjegyzem még azt is: a javaslattevő figyelmét elkerülte az a tény, hogy az Alkotmánybíróság alkotmányellenesnek találta a törvény hatálya alá tartozó adatok teljes körének államtitokká minősítését, ráadásul javaslata nincs összhangban az államtitokról és szolgálati titokról szóló törvénnyel sem. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Amennyiben több képviselőtársunk nem kíván hozzászólni, akkor megadom a szót dr. Balsai Istvánnak, a napirendi pont előadójána k, hogy válaszoljon a vitában elhangzottakra. DR. BALSAI ISTVÁN (MDF) : Tisztelt Országgyűlés! Úgy gondolom, hogy a válaszadásra majd a részletes vita lezárását követően, a szavazást megelőzően kerül sor, mert hiszem azt, tisztelt elnök asszony, hogy az ön nyilatkozata, ami a múlt pénteki újságban úgy jelent meg, mintha már tudná, hogy holnap milyen szavazási eredmény születik ebben a Házban, azt vélelmezi, hogy ebben a törvényben nem lesz részletes vita. Én hiszem azt, hogy a tisztelt Ház ezt majd holnap... ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Képviselő úr, nem érkezett módosító indítvány az ön javaslatához, így nem lesz részletes vita az ön javaslata fölött. (Dr. Balsai István: Én értem...) Ezért most mondja el a zárszót, mert tö bbet erre nem lesz alkalma. DR. BALSAI ISTVÁN (MDF) : Értem, tisztelt elnök asszony, mégis úgy gondolom, hogy a szavazást megelőzően lesz módomban még majd felszólalni. Most csak az itt elhangzott, az általános vitában elhangzott kifogásokra szeretnék kérdé st intézni Toller képviselő úrhoz és Világosi Gábor képviselő úrhoz, hogy vajon beadtake - ezek szerint, ha jól hallom, nem adtak be - módosító indítványt ehhez a törvényjavaslathoz. Holott amennyiben ők a saját előadásuk szerint bizonyos pontjaival nem é rtenek egyet, és a tisztelt Ház tárgyal egy javaslatot, annak képviselői magatartása az, hogy beadnak módosító indítványt. Így például beadhatott volna Toller képviselő úr módosító indítványt a bírák jogállásával kapcsolatos és az igazságügyi szervekkel ka pcsolatos megállapítást illetően, és akkor mód lenne e
