Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 2 (110. szám) - A Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint az állat-egészségügyi szolgáltató tevékenység gyakorlásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. LAKOS LÁSZLÓ földművelésügyi miniszter:
856 szakmai szervezete bekapcsolódjon az állategészségügyi feladatok ellátásába, továbbá szervezze és intézze az állatorvosi tevékenység gyakorlásával összefüggő egyes közfeladatoka t. A törvényjavaslat értelmében a kamara államtól átvett legfontosabb feladatai: az állatorvosi ügyeleti területek kialakítása, az ügyeleti rendszer működtetése; az állategészségügyi szolgáltató tevékenység gyakorlására jogosító igazolvány kiállítása; az állategészségügyi szolgáltató tevékenység gyakorlásához szükséges alapfelszerelés jegyzékének kiadása és annak ellenőrzése; a magánállatorvosok közcélú igénybevételével kapcsolatos feladatok ellátása. Az állattartók állatainak folyamatos állategészségügy i ellátása érdekében kiemelkedően fontos az ország egész területére kiterjedő állatorvosi ellátás szervezése, továbbá járványveszély esetén a magánállatorvosok közcélú igénybevételének a szervezése. A járványvédelemhez kapcsolódó hatósági feladatok ellátás ában tehát a magánállatorvosok is közreműködnek, ugyanakkor - a köztisztviselők jogállásáról szóló törvényben foglalt szabályoknak megfelelően - a hatósági állatorvosok is végezhetnek magánállatorvosi, tehát állategészségügyi szolgáltató tevékenységet. Ti sztelt Országgyűlés! A Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint az állategészségügyi szolgáltató tevékenység gyakorlásáról szóló törvényjavaslat szorosan kapcsolódik az állategészségügyről, az élelmiszerekről, a takarmányok előállításáról szóló törvényjavas latokból álló szakmai törvénycsomaghoz, amelynek együttes, kivételes és sürgős eljárásban történő tárgyalásával az Országgyűlés egyetértett. Az élelmiszerekről szóló törvényjavaslat az élelmiszerek előállításának, forgalomba hozatalának feltételeit, a minő ségi követelményeket és a hatósági ellenőrzés szabályait határozza meg. A takarmányok előállításáról és forgalomba hozataláról szóló törvényjavaslat a takarmányok előállításának, forgalomba hozatalának és felhasználásának, valamint a takarmányellenőrzésne k a szabályait tartalmazza. (17.40) Az állategészségügyről szóló törvényjavaslat az állatok tartásának, forgalmazásának, az állati eredetű termék, takarmány, állatgyógyászati készítmény előállításának, tárolásának, felhasználásának, valamint forgalmazásána k járványügyi és higiéniai kérdéseit, továbbá az állategészségügyi igazgatást, annak szervezeti kereteit, az állategészségügyi hatósági tevékenységet szabályozza. A Magyar Állatorvosi Kamarát létrehozó törvényjavaslat meghatározza a közfeladatokat is ell átó köztestület feladatait és biztosítja az állategészségügyi szolgáltató tevékenység gyakorlásának jogszabályi feltételeit. E rövid ismertetéssel arra kívántam rámutatni, hogy ezek a törvényjavaslatok olyan, egymásra épülő tevékenységeket szabályoznak, a melyek együttes tárgyalása összefüggéseik miatt indokolt. Feltétlenül szükségesnek tartom továbbá azt, hogy a most tárgyalásra kerülő törvényjavaslat olyan időpontban lépjen hatályba, hogy az állatorvosi kamarák addigra megalakulhassanak, mire e szakmai tö rvények hatályba lépnek. Ezzel a megoldással az agrárjogalkotás eddigi területén egyedülálló módon az élelmiszergazdaság teljes vertikumát ezen a területen - mind a szakmai szabályokat, mind pedig az igazgatási rendszert - egyszerre szabályozzuk úgy, hogy az már teljes egészében megfelel az Európai Unió jogával való harmonizációs követelményeknek. Az Európai Közösséggel aláírt társulási szerződés előírja jogszabályainknak, így az agrártermelést szabályozó szakmai törvényeknek, a közösségi jogszabályokkal v aló harmonizációját, ami gazdasági integrációnk alapvető feltétele. A benyújtott törvényjavaslatok megteremtik az Európai Közösségek cannesi csúcsértekezletén elfogadott fehér könyvben lévő közösségi rendelkezések átvételének törvényi kereteit is. Erre, v alamint a gyakran azonnali intézkedéseket igénylő feladatok ellátására - például járványvédelem - figyelemmel szükséges a törvényjavaslatok mielőbbi hatálybalépése, melynek jelentőségét felismerve döntött az Országgyűlés a szakmai törvénycsomag kivételes é s sürgős eljárásban történő megtárgyalásáról.