Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 2 (110. szám) - A Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint az állat-egészségügyi szolgáltató tevékenység gyakorlásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SZÁNTÓ MIHÁLY, a mezőgazdasági bizottság előadója:
857 Az egyes törvényjavaslatok összefüggései miatt az együttes tárgyalást az Országgyűlés azon döntése mellett is biztosítani kell, hogy a Magyar Állatorvosi Kamaráról szóló törvényjavaslatot a törvénycsomagból kie melve nem kivételes és sürgős eljárás keretében kell megvitatni. Elfogadom az Országgyűlésnek azt az álláspontját, miszerint az állampolgári alapjogokat érintő kérdésekről a széles nyilvánosság előtt kell tárgyalni. Ez is, akárcsak egyes állami feladatok t ársadalmasítása, azaz állampolgári önszerveződéseknek való átadása, szervesen hozzátartozik társadalmi életünk demokratizmusához. Tisztelt Országgyűlés! A Magyar Állatorvosi Kamaráról szóló törvényjavaslatnak az állategészségügyi törvényjavaslathoz kapcso lódó szakmai jelentőségén túl kiemelkedő fontosságot ad, hogy az állatorvosok alapvető jogait is érinti. A kamara szakmai támogatást nyújt az állatorvosok számára, érdekképviseleti funkciót tölt be, emellett az államtól átvett közigazgatási feladatokat is ellát. Kérem, hogy e funkciók összhangjának biztosítását és a szakmai törvénycsomaggal összhangban történő hatálybalépés indokoltságát figyelembe véve tárgyalják meg és fogadják el a törvényjavaslatot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. K óródi Mária) : Megköszönöm miniszter úr expozéját. Megadom a szót dr. Szántó Mihálynak, a mezőgazdasági bizottság előadójának. DR. SZÁNTÓ MIHÁLY , a mezőgazdasági bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Há z! Tisztelt Képviselőtársaim! Az új gazdasági, társadalmi viszonyoknak, a piacgazdaság követelményeinek megfelelő állategészségügyi szabályozásnak szerves része a kormány által beterjesztett T/1302. számú törvényjavaslat, amely a Magyar Állatorvosi Kamará ról, valamint az állategészségügyi szolgáltató tevékenység gyakorlásáról szól. Az Európai Közösség és azok tagállamai közötti társulás létesítéséről szóló, az 1994. évi I. törvénnyel kihirdetett európai megállapodás 68. cikkelye külön kiemeli tö bbek között az emberek, az állatok és a növények életének, valamint egészségének védelmére vonatkozó jogszabályok, valamint az élelmiszerjogszabályok harmonizációjának kötelezettségét. Az állategészségügyi igazgatásban az állami állategészségügyi szolgá lat mellett részt vesz a települési önkormányzat, valamint az állatorvosi kamara is. Az állategészségügyi szolgáltató, azaz a magánállatorvosi tevékenység gyakorlásával összefüggő, egyes közfeladatokat a köztestületként működő állatorvosi kamara látja el. A T/1302. számú törvényjavaslat három részből, tíz fejezetből és záró rendelkezésből áll. Az 18. fejezet tartalmazza az általános részt, amelyben megfogalmazásra került a Magyar Állatorvosi Kamara, a feladatokat ellátó területi szervezetek, valamint az o rszágos szervezet fogalma, a területi szervezetek vezetésének, az országos szervezet tisztségviselőinek megválasztása, valamint azok visszahívása, a tagsági viszony keletkezése, felfüggesztése és annak megszűnése, az, hogy ki lehet tagja, illetve az, hogy ki nem lehet tagja a kamarának, az állatorvos melyik területi szervezeténél kérheti tagfelvételét, ahol állategészségügyi szolgáltató tevékenységet kíván folytatni. Megfogalmazásra kerültek a tag jogai és kötelezettségei. Kiemelten foglalkozik az állatorv os etikai felelősségének szabályaival, az etikai vétség elkövetése esetén az etikai eljárást lefolytató bizottság büntetéskiszabási lehetőségeivel, a kamara állami felügyeletével, a földművelésügyi miniszter lehetőségeivel jogsértés esetén s azzal, hogy a kamara gazdálkodásának a tagdíjon túl milyen egyéb bevételek biztosítanak anyagi bázist a kamara működésének megteremtéséhez. A második rész, a 9. fejezet, tartalmazza az állategészségügyi szolgáltató tevékenység folytatásának feltételeit, azt, hogy az ál latorvosnak milyen feltételekkel - például tagság, szakmai gyakorlat stb. - kell rendelkeznie, hogy szolgáltató tevékenységet végezhessen. A magánállatorvos - az elsősegélynyújtás, illetve a bejelentési kötelezettség alá tartozó fertőzőállatbetegség gyanú jának esetét kivéve - a szakmai irányelvek, az állatorvosetikai szabályzatban foglaltak, valamint a hatósági