Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 4 (134. szám) - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény, valamint a gyógyszertárak létesítéséről és működésük egyes szabályairól szóló 1994. évi LIV. törvény, továbbá a munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény módosításáról szóló törvényjava... - DR. KIS GYULA JÓZSEF (MDF):
3340 Az ajánlás 2. pontja a törvényjavaslat 2. § (3) bekezdésében a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény 10. §a (3) bekezdésének m ódosítására tesz javaslatot. A javaslat összefügg az ajánlás 17. és 26. pontjaiban levő módosító indítványokkal, amelyek a törvényjavaslat 13. § (2) bekezdésében a törvény 103/B § (2) bekezdése módosítására, illetőleg a törvényjavaslat 25. §a (2) bekezdés ének kiegészítésére irányulnak. Ugyancsak ez utóbbira vonatkozik a 27. pontban levő javaslat. Indítványozom az ismertetett, összetartozó ajánláspontok tárgyalásának összekapcsolását. Amennyiben ezzel egyetértenek, szíveskedjenek kézfelemeléssel jelezni! Ké rem, szavazzanak! (Szavazás.) Látható többség. Megállapítom, hogy ezzel az Országgyűlés a javaslatot elfogadta. Kérdezem, kíváne valaki szólni a részletes vita e szakaszában? (Nincs jelentkező.) Senki nem kért szót, így a részletes vita e szakaszát lezárt nak nyilvánítom. Tisztelt Ház! Az ajánlás 3. pontjában levő javaslat az törvényjavaslat 3. §ának elhagyását indítványozza. Ugyancsak a 3. §sal kapcsolatosak az ajánlás 4., 5., 6. és 7. pontjaiban levő indítványok. Kezdeményezem ezen összetartozó ajánlásp ontok tárgyalásának összekapcsolását. Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak, ha egyetértenek. Kik támogatják ezt a javaslatot? (Szavazás.) Nagy többséggel a Ház az indítványnak helyt adott. Megadom a szót Kis Gyula József képviselő úrnak, a Magyar Demokrata F órum frakciójából. DR. KIS GYULA JÓZSEF (MDF) : Köszönöm szépen, elnök úr! Tisztelt Ház! A három módosítani szándékozott törvényjavaslathoz öt módosító indítványom van. Azonban, miután egyik sem kapott egyharmadot sem, egyetlen bizottságban sem, kizárólag a z ebben az egy módosításban találhatókkal kívánok most foglalkozni. Ugyanis ez egy különösen "kedves" javaslat, és a története önmagában megér talán néhány perc figyelmet. Magát a '75. évi II. törvényt, a társadalombiztosítás alaptörvényét igen megviselt t örvénynek kell tartanunk, igencsak molyrágta lett az évek során bekövetkezett módosításoktól. A hatályos jogszabályok gyűjteményében... (Felmutatja.) ...ennyi oldalt tartalmaz, de abban ilyen üres oldalak is találhatók, éppen azért, mert ezt a törvényt gya korlatilag minden évben - volt, hogy többször is - módosították, a pillanatnyi igényeknek megfelelően. Olyan módosításra azonban, amire most előterjesztés történt a módosító törvényjavaslat 3. §ában - amely az eredeti törvény 16. § (3) bekezdését javasolt a módosítani , eddig még nem volt példa. Ez egy csodálatos jogi lelemény: arról szól, hogy a 16/A § felsorolja tételesen mindazokat az egészségügyi szolgáltatásokat, amelyek térítésmentesen járnak a biztosítottnak. Ebbe a bevezető mondatba, amely tehát er edetileg úgy szólt, hogy "a biztosított az egészségügyi szolgáltatás keretében térítés nélkül jogosult..." - és jön a felsorolás , beszúr egy olyan, gondolatjelek közötti részt, amely úgy szól, hogy "a kormány rendeletében foglalt kivételekkel". Mit jelen tene ez? - egy elfogadott törvény, amely egy oldalon keresztül felsorolja, hogy mi jár, kormányrendelettel bármikor, tetszés szerint módosítható lenne. Ez már önmagában is egy pikáns történet; különösen pikánssá válik akkor, amikor ehhez azt a módosítást t ettem az együttes ajánlás 5. pontjában, hogy "a kormány, rendeletében foglalt kivételekkel" helyett az a mondatkiegészítés következzék be, hogy "az e törvényben foglalt kivételekkel" - hiszen törvényt törvénnyel lehet módosítani. A többi módosító javaslato mhoz hasonlóan ez sem kapta meg sem az előterjesztő, sem a bizottságok támogatását, a bizottságok részéről egyharmadban sem. Ez még rendben lenne, hogyha véletlenül nem került volna kezembe a népjóléti miniszter úr és az igazságügyminiszter úr együttes el őterjesztése a kormányülésre, ahol erről a törvénymódosító javaslatról határoztak. Legnagyobb meglepetésemre és konstruktivitásom bizonyítékaként az szerepel benne, hogy "az e törvényben foglalt kivételekkel". Ez szó szerint megegyezik azzal az indítvánnya l - a népjóléti miniszter úr és az igazságügyminiszter úr első előterjesztése , amelyet én megfogalmaztam. Az indoklásban
