Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 4 (134. szám) - A családi pótlékról és a családok támogatásáról szóló 1990. évi XXV. törvény módosításáról, valamint a gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló 1995. évi XLVIII. törvény egyes rendelkezéseinek hatályba léptetéséről szóló törv... - ELNÖK (dr. Salamon László): - SELMECZI GABRIELLA (Fidesz):
3337 elvonás után bruttósítás keretében ezeket az öss zegeket újra lehet osztani rászorultabb csoportoknak. Ez a kérdés eldőlt; előttünk a jövedelemkorlátos megoldás van. Gondolom, többeknek ismerősek a javaslatok, ezek előfordultak tavasszal is, akkor terjesztettük elő. Ezek az Alkotmánybíróság döntése, ille tőleg a törvény végleges elfogadása után módosultak. Három fő csoportot tudnánk megkülönböztetni, ezeket akarjuk kedvezményezettebb helyzetbe hozni. Ezek közül az egyik csoport ügye már megoldódott, a tavaszi javaslatunk ezt is érintette. A jövedelemkorlát os rendszer egységes egészbe foglalva a három célcsoportra a jövedelemhatár magasabb összegben történő meghatározását célozta meg. A törvény elfogadásakor a háromgyerekes, illetőleg három gyermeknél többet nevelő családokat a törvényjavaslat változatlanul állampolgári jogon látná el családi pótlékkal. Azonban a másik két javaslatunk nem kapta meg a parlamenti többség támogatását. Nevezetesen: az egyik csoport a fogyatékos gyermeket nevelő családokra vonatkozott. Ennél a javaslatunknál fogadókészséget tapasz taltunk a népjóléti kormányzat tekintetében. A tavaszi javaslatunkat átdolgozva a háromgyermekes családokhoz akarjuk közelíteni az ő helyzetüket. Tehát arról lenne szó, hogy amelyik család fogyatékos gyermeket vagy tartósan beteg gyermeket nevel, az a háro mgyermekesekhez hasonlóan jövedelemkorlát nélkül kapja meg a családi pótlékot. Gondolom, ezt ebben a körben nem szükséges indokolni. Az a helyzet, hogy a családoknak nagy anyagi kiadást jelent, hogy ilyen gyermeket nevelnek, és ha a családban marad a gyerm ek, az minden szempontból szerencsésebb. Szerencsésebb a gyermeknek, szerencsésebb a családnak és a társadalomnak is; a családból való kiemelése többletköltséget jelentene az állam számára az intézmények fenntartásával. Ez a javaslat a második célcsoport h elyzetét megoldaná. Marad továbbra is problematikusnak a harmadik célcsoport, a gyermeket egyedül nevelők kérdése. Erre vonatkozóan is átdolgoztuk javaslatunkat, és két változatot terjesztünk az Országgyűlés elé. Az egyik változat a rendszerben megjelenő c élcsoportokhoz közelítené ezt a csoportot is. Itt is a háromgyerekes családokhoz, illetőleg a fogyatékos gyermeket nevelő családokhoz hasonló helyzetet teremtenénk. Ezek a családok is - nevezetesen a gyermeket egyedül nevelő egygyermekesekről és kétgyermek esekről van szó, mert a háromgyermekesek már eleve a háromgyermekes kategóriába tartoznak - szintén állampolgári jogon, jövedelemkorlát nélkül kapnák meg a családi pótlékot. (19.30) Ez költségvetési kiadási többletet jelentős mérté kben nem jelentene, itt várható megtakarítás alig mutatkozna. Az általános vitában elhangzott az optimista pénzügyminisztériumi elképzelésekkel szemben, hogy az érintettek 1520 százalékára vonatkozna a megtakarítás. Az újabb felmérések azt mutatják, hogy itt a 94 százaléka a jövedelemkorlát alapján is ebbe a kategóriába tartozna. A másik változatunk a korábbi rendszerhez igazodna: a jövedelemkorláthoz. Az a választás állott előttünk, hogy vagy a kivételek irányába visszük el ezt a csoportot, vagy pedig az általános szabályok szerint találunk megoldást. Az általános szabályok szerinti megoldás ugyanaz, mint amit tavasszal előterjesztettünk: számukra egy kedvezményesebb szorzót alkalmaznánk - 1,2es szorzót , és ennek megfelelően módosulnának a jövedelemhatá rok. Számunkra, szabaddemokraták számára fontos, hogy e három célcsoport helyzete rendeződjön, megfelelő preferenciák érvényesüljenek az esetükben. Módosító javaslataink elfogadása vagy elvetése - ahogy az általános vitában is kifejtettük - meghatározza a végszavazást illetően magatartásunkat. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Megadom a szót Selmeczi Gabriella képviselő asszonynak, a FideszMagyar Polgári Párt frakciójából. SELMECZI GABRIELLA (Fidesz) :
