Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 4 (134. szám) - A családi pótlékról és a családok támogatásáról szóló 1990. évi XXV. törvény módosításáról, valamint a gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló 1995. évi XLVIII. törvény egyes rendelkezéseinek hatályba léptetéséről szóló törv... - ELNÖK (dr. Salamon László): - SELMECZI GABRIELLA (Fidesz):
3338 Köszönöm szépen, elnök úr. Tiszte lt Képviselőtársaim! A FideszMagyar Polgári Párt frakciója egy módosító indítványt adott be a családipótléktörvényhez. Gyakorlatilag két módosításról szól: egy A- és egy Bvariációt terjesztettünk a Ház elé. Az Avariáció javasolja, hogy ez a bizonyos vá ltoztatás, amit a kormányzat beterjesztett, ne kerüljön elfogadásra, illetve vonja vissza a tisztelt kormányzat. A FideszMagyar Polgári Párt parlamenti frakciója a családi pótlék rendszerének ilyetén változtatásával nem ért egyet. A családi pótlék rendsze rének átalakítása ugyanis nem pusztán és csupán pénzkérdés. A legsűrűbben ezeket az indokokat halljuk: megszorító intézkedéseket kell foganatosítani, és ugyanúgy, ahogy a költségvetés, illetve a gazdaság más területein elvonásokat kell alkalmazni, így a cs aládi pótlék rendszere sem lehet ez alól kivétel. Nekünk egy részről kifogásaink vannak azzal szemben, hogy itt jelentős megtakarításokat tudna elérni az állami költségvetés. Nem igazán látható még, hogy az adminisztratív költségek mennyi pénzt fognak elvi nni ezekből a bizonyos megtakarításokból. Másrészről pedig, ahogy ezt a felvezetőben is mondtam, a családi pótlék rendszerét, a gyermeknevelés támogatását nem csupán pénzkérdésnek tartjuk. A családi pótlék rendszere minden egyes európai országban azt tükrö zi, hogy a politikumnak, a parlamentnek milyen az érzékenysége a társadalmi reprodukció iránt. Az alanyi jogosultság tulajdonképpen ezt a szimbolikus gesztust teszi meg; elismeri, hogy a gyermeket vállalók és nevelők ebből a szempontból közösségi kiadásokr a tarthatnak igényt; illetve ne felejtsük el azt sem, hogy évente 30 ezer fővel fogy Magyarország lakossága, és nagyon fontos jelentősége van annak, hogy ezt az alanyi jogosultságot megtartjuk vagy pedig eltöröljük. Ezzel végül is üzenünk a társadalomnak, mennyire tartjuk fontosnak a gyermeknevelést. Az egyik javaslat tehát, az Avariáció javasolja, hogy a törvényjavaslat 1., 2., 3., 4. és 5. §a maradjon el. Készítettünk egy Bvariációt is. Ezt azért tettük, mert sejteni véljük, hogy a kormánypárti képvise lők el fogják fogadni ezt a bizonyos jövedelemhatárhoz kötést. Tehát annak ellenére, hogy számtalan érvet soroltunk föl az ellen, hogy a jövedelemhatárt bevezessék a családi pótlék rendszerébe, sejtjük, úgy véljük, hogy a kormánypárti képviselők ezt el fog ják fogadni. Ha ebből indulunk ki, akkor kérem, figyeljenek föl erre a bizonyos Bvariációra is, tisztelt képviselőtársaim, amely a következőről szól: Megtartja az alanyi jogosultságot. Egy bizonyos összeget, gyermekenként 900 forintot mindenki megkap alan yi jogon. Ez lenne az a bizonyos szimbolikus gesztus, amivel üzennénk a családoknak, üzennénk a magyar állampolgároknak, mennyire fontosnak tartjuk a gyermekvállalást. Az alanyi jogon járó 900 forint felett pedig ugyanolyan szisztéma alapján, mint ahogy ez t a kormány előterjesztette, készítettünk sávokat, jövedelemhatártól függően. Ezeken a sávokon belül pedig különválasztottuk az egygyermekes családokat, az egygyermekes egyedülállókat, a kétgyermekes családokat, a kétgyermekes egyedülállókat, illetve a tar tósan beteg testi vagy értelmi fogyatékos gyermekekre való tekintettel is vettünk egy sávot. A nagycsaládosokat azért nem vettük be, mert nekik ezután is alanyi jogon fog járni a családi pótlék, tehát nem láttuk értelmét, hogy a rendszerbe ezt pluszként mé g bevegyük. A módosító javaslat lényege tehát, hogy a családi pótlék összegét egy alap- és egy kiegészítő összegre bontja szét. Ezt a két összeget együtt lehetne folyósítani a családok számára. A kiegészítő összeg jövedelemarányos módon kerül a családokhoz , ahogy ezt az előbb elmondtam. Így az alanyi jogosultság mellett elismerhető az a különbség, amely a családok anyagi helyzetében mutatkozik meg, ami mellett önök itt nagyon sokat érveltek a családi pótlék összes általános és részletes vitájában - mert ugy e nem ez az első alkalom, hogy benyújtásra került a családi pótlék rendszerének módosítása.
