Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 27 (131. szám) - A személyi jövedelemadóról szóló törvényjavaslat általános vitájának újramegnyitása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - CSÉPE BÉLA (KDNP):
2968 Tehát nem tudjuk ezt a megállapodást úgy értékelni, mint ami egy feszültségmegoldó megállapodás lett volna. (15.20) Legfeljebb a feszültséget részben oldja, de semmiképpen nem oldja meg. Ezek a dolgok ide tartoznak, az általános vitához, hiszen ilyen konkrét lépéseket tárgyalunk, mint amilyenekr ől pénzügyminiszter úr szólt. Ebben a csomagban kiemelkedő szerepet játszanak az egyéni vállalkozók. Azért mondom, hogy kiemelkedő szerepet, mert nagyon sok módosító tétel érinti őket, és a személyi jövedelemadó rendszerében elfoglalt helyük miatt továbbra is a munkaadói oldal egyik legproblematikusabb részét képezik. Ezért ki kell emelnem az egyéni vállalkozókkal kapcsolatos problémákat ebben az általános vitában is. Az ÉTtárgyalásokról számunkra hozzáférhetővé vált sajtómegnyilvánulásokból tudjuk azt, ho gy ezeken a tárgyalásokon az egyéni vállalkozók ügye is kiemelt helyet kapott, és tudomásom szerint a kormány ígéretet tett részükre, hogy a jelenlegi nem megfelelő szabályozási helyet az szjan belül felülvizsgálják - vagy az szjan belül maradva is egy f elülvizsgálatot tesznek , és ez ígéret szerint a jövő év első felében fog megtörténni. Az itt benyújtott módosító indítványokból, amelyeket a legnagyobb kormánypárt két képviselője nyújtott be, tulajdonképpen már bizonyos intézkedések megtörténtek az egyé ni vállalkozók helyzetének javítására - így a tartalékolásnak bizonyos szintű megoldása. Nem tudjuk azonban - és ez is az ÉTtárgyalásoknak egyik témája volt, itt sem volt róla szó, a kormány nem erősítette meg , hogy továbbra is fenntartjáke a lehetőség et számukra a személyi jövedelemadóból a társasági adóba való átjelentkezés ügyében. Ilyen módosító indítványt mi benyújtottunk, de nem tudjuk, hogy lényegében mi a kormány álláspontja, csak újsághírek alapján merjük ezt feltételezni. Ez valamennyire megol dja a problémát, de csak valamennyire, és mi is szükségesnek tartjuk, hogy a közeljövőben ismét sor kerüljön e réteg helyzetével, illetve adózásával kapcsolatosan a jelenlegi szabályok felülvizsgálatára. Mindezt azért mondom, hogy előre is jelezzem: most n emcsak a legnagyobb kormányzó párt két képviselője nyújtott be módosító indítványokat - amelyek nyilván azonosak a kormány módosító indítványaival , hanem a mi frakciónk is benyújt most, ebben az újra megnyitott általános vitában módosító indítványokat, é ppen ezt a kérdést és a személyi jövedelemadó táblázatát illetően. Erre még később vissza szeretnék térni. Az adótáblával kapcsolatban: ezt a munkaadók által el nem fogadott adótáblát mi sem tudjuk elfogadni, és ezzel kapcsolatban két dolgot vetnénk fel. I smételten a családi jellegű jövedelemadózás bevezetésének szükségességét, amit előbbutóbb, úgy gondoljuk, a kormány is be fog vezetni, csak ez sajnos állandóan halasztást szenved. A másik pedig, hogy módosító javaslatunkban inkább helyesnek tartanánk a je lenleg funkcionáló adótábla megmaradását, mint ennek az itt beterjesztett adótáblának a bevezetését. Ebből következik módosítóindítványcsomagunknak a lényege. Ez pedig az, hogy az egyéni vállalkozók problémáját nem kell újra halasztani egy évvel, hiszen e z az ígéret nyilván homályos és időben csak úgy valósítható meg, ha majd a következő év január 1jétől valamifajta megoldás kibontakozik. Úgy gondoljuk, ez a kör mindenképpen megérdemli azt, hogy a társasági adóban működő vállalkozó társaságokhoz hasonlóan adózhasson, ezért azt kezdeményezzük, hogy az szja keretében adózhassanak ők 18 százalékkal, nem a teljes jövedelmük után, de az után a jövedelmük után, amelyet tartalékolni kívánnak. Ezért mi a tartalékolásra és az adózásukra egészen másfajta megközelíté st gondolunk, és ezt is tartalmazza módosító javaslatunk. Ugyanakkor természetes, hogy a nem e körbe kerülő jövedelmük esne az szjatáblázat alá, és az szjatáblázatot ezért is gondoljuk a jelenlegi formában megtartani.
