Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 15 (128. szám) - A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - NIKOLITS ISTVÁN tárca nélküli miniszter:
2678 felszólalásában alapvetően alkotmányos kifogásokat fogalmazott meg, méghozzá nagyon komoly alkotmányos kifogásokat. Úgy gondoltam, megpróbálok érv elni és ezt korrekt módon csak úgy tudtam megtenni, hogy nem kontextusából kiragadva, hanem pontrólpontra, az egész beszéd logikáján végighaladva igyekeztem érvelni. Előrebocsátom, nem vagyok sem jogász, sem alkotmányjogász, és ezeket a problémákat egy bi zonyos ponton túl tulajdonképpen nem is lehet itt megvitatni. Még egy nagyon rövid megjegyzést tennék arra, ami konkréten elhangzott az én felszólalásomban. Ott valami olyasmi volt, hogy ön a beszédében, annak idején utalt arra a miniszter úr által beígért kormányhatározatra, amely lehetőséget teremt arra, hogy ezt a valóban sokak által vitatott, öt szervezeti egységből álló struktúrát felülvizsgálja a kormány, és tesz valami javaslatot. Erre mondtam én a következőket, többek között ezt a kissé pongyolán és frivol módon megfogalmazott mondatomat, hogy tudniillik én nem nagyon tudok arról, hogy konszolidált viszonyok között alapvetően, gyökeresen meg szoktak változtatni titkosszolgálatokat. Ellenzéki képviselőket fogok citálni. Az egyik ellenzéki képviselőtár sam például azt kifogásolta, hogy ez a jelenlegi struktúra, amely - ha jól tudom - '89től vagy '90től létezik, nem egyéb, mint leképződése a pártállami időkben kialakult, valamilyen titkosszolgálati struktúrának. Nem tudom, hogy az hogy nézett ki, ez elh angzott. (Az elnök poharát kocogtatva figyelmezteti a képviselőt az idő leteltére.) A másik: úgy tűnik, az elmúlt öt év nem volt elegendő ahhoz, hogy ezen a kialakult struktúrán, szisztémán, amely a nem tudom milyen főcsoportfőnökség ügyosztályainak tovább élése... (Az elnök ki, majd bekapcsolja a képviselő mikrofonját.) .., ahogy itt elhangzott - én ezt nem hiszem , ezen változtasson. Én csak arra utaltam - és változatlanul ez a véleményem , hogy rendkívül nehéz ezeken a... (Az elnök ismét ki, majd bekap csolja a képviselő mikrofonját.) ... szervezeteken változtatni, semmi egyébre. Köszönöm szépen. (Szórványos taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Kérdezem, kíváne még valaki felszólalni. (Nincs jelentkező.) Jelzés nem érkezett. Kérdezem Nikol its István tárca nélküli miniszter urat, kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. (Nikolits István: Igen.) Jelezte, hogy igen, megadom a szót Nikolits István miniszter úrnak. NIKOLITS ISTVÁN tárca nélküli miniszter : Tisztelt Elnö k Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Az általános vita lezárását megelőzően szeretnék néhány gondolatban reflektálni azokra a felvetésekre, észrevételekre, amelyek itt elhangzottak az elmúlt vitanapokon. Elöljáróban annyit szeretnék elmondani, hogy eddig ezt a tevékenységet - amit titkosszolgálati tevékenységnek tekintünk - szinte semmi nem szabályozta ebben az országban. Aki érdeklődött, utánanézett, az láthatta, hogy az a bizonyos átmenetinek titulált 1990. évi X. törvény másfél lapból áll. Ez a másfél l ap éppen arra volt elegendő, hogy a különleges titkosszolgálati eszközök használatát úgyahogy körülírja és megpróbálja szabályozni. Tehát azóta egy igen komoly elvárás az, hogy szülessen egy valamelyest is részletesnek tekinthető törvény, amelyik megnyugt atóan próbálja a titkosszolgálati tevékenységet keretek közé foglalni. Ugyanakkor talán túlzónak ítélhető az az elvárás, amely olyan feltételeket támaszt ezzel a törvénnyel szemben, hogy ez minden kívánalomnak, minden igénynek, minden illesztési követelmén ynek megfeleljen, ami ebben az országban és a nagyon gyorsan változó jogrendben ma tapasztalható. Ezt azért szeretném előrebocsátani, mert valószínűleg a legjobb szándékaink ellenére sem fogunk tudni megfelelni mindazon felvetéseknek, amelyek általunk is e lismerten jogosan vagy esetleg egy kissé túlzó módon hangzottak el az általános vita időszakában. Az eddigi tárgyalás során nagyon sok megszívlelendő észrevétel és javaslat fogalmazódott meg, amelyeket a kormány - mint a javaslat előkészítése során eddig i s - igyekszik kompromisszumként fogadni. Felmerült azonban néhány olyan kérdéskör, ahol az ellenzék és a kormány eltérő módon
