Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 15 (128. szám) - A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - SEBŐK JÁNOS (MSZP):
2656 Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Mióta e törvényjavaslat vitája folyik - és itt nemcsak a parlamenti vitára gondolok, hanem a műhelymunka vitáira is , ne m tagadtam, és most sem tagadom, hogy ez az egyetlenegy törvény az, amelyet mint kormánypárti képviselő csak az ellenzéki képviselő szemüvegén keresztül vagyok hajlandó vizsgálni és észrevételezni. Jogosan teszik fel a kérdést nekem, hogy miért. Azért, mer t ez az az egy törvény, amelyet titkosságánál fogva a mindenkori kormány bármikor jogellenesen tud felhasználni személyek vagy pártok ellen akkor, ha megfelelő garanciákat nem építünk be ebbe a törvénybe. Azért, mert ez az a törvény, amelyet titkosságánál fogva az alkalmazók, a nemzetbiztonsági szolgálatok bármikor jogellenesen felhasználhatnak személyek megfigyelésére, zavarására. Nekem azóta, mióta ezt a törvényjavaslatot megismertem - bár az első változat óta már módosítása történt , több észrevételem van, mert nem tartom kielégítőnek azokat a garanciákat vagy azokat a gátakat - bár vannak benne , amelyekről én szóltam az előbb, hogy mindezeket megakadályozzuk. Ezért módosító javaslatokat nyújtottam be, amelyek közül csak a leglényegesebbekről fogok sz ólni, mert hiszen a többit úgyis a részletes vitában indokolnom kell. A legnagyobb gondom nekem ezzel a törvényjavaslattal az, hogy ha már új törvényt alkotunk, akkor miért nem vállaljuk a mai, megváltozott kor igényének és követelményének megfelelő, mondh atnám úgy is, hogy a Nyugathoz igazodó törvény megalkotását. Igaz - felelnek ezzel nekem többen , hogy szükséges a törvény gyors megalkotása, mert ma már nem biztosított a biztonsági szolgálatoknak a törvényes működése. (10.30) Ezt elismerem. De azt is is merjék el, hogy ha a szolgálattól nem függő, de a szolgálatokat ismerő és azokhoz értő csapatot vagy csapatokat bíznak meg a reform kidolgozásával - mert itt reformról van szó , azt március óta akár már több változatban is elénk tudták volna tenni, és a p arlament a megfelelő változatok közül a legjobbat el tudta volna fogadni. Csak halkan teszek meg két megjegyzést, anélkül, hogy bárkit megsértenék. Az egyik: azért azt tudomásul kell venni, hogy a demokráciákban mindig a politika szabja meg a követelményt, és az apparátus azt köteles végrehajtani. Én egynéhány kevés - ezt is hozzá kell tennem az igazság kedvéért - törvényben vagy határozati javaslatban ennek az ellenkezőjét látom. Azaz: az apparátus szabta meg a követelményt, és sajnos a kormány, de még ink ább sajnos, hogy a parlament jóváhagyta. A másik: azt tudomásul kell venni, hogy az apparátus soha nem tudott és ezután sem fog tudni reformkoncepciót kidolgozni, ha abban érdekelt vagy érintett, hiszen ez számos érdekét sértheti. (Az elnöki széket G. Nagy né dr. Maczó Ágnes, az Országgyűlés alelnöke foglalja el. Nahimi Pétert a jegyzői székben dr. Kiss Róbert váltja fel.) Ennek érvényesülését látom én többek között - amit már több képviselőtársam felvetett, de a miniszter úr az expozéjában is szólt róla - a szolgálatok mennyiségében. Azzal én teljes egészében egyetértek, hogy ezt csökkenteni kell, mert hiszen ha a nyugati tapasztalatot vesszük, és nem megyek tovább, csak Ausztriáig - nem akarom az időt pazarolni , ott két szolgálat elegendő, akkor nekünk m iért kell négy plusz egy?! Vagy ennek a hibának tudom be, hogy nem tudom, hány bizottsági - honvédelmi bizottsági vagy albizottsági - ülésen még nem tudtuk az úgynevezett koherenciazavart kiküszöbölni, mert azt mégiscsak tudomásul kell venni, hogy a kormán y benyújtott egy törvényjavaslatot, amely ellentétben áll - néhány szakaszában, néhány szakasza bekezdésében - a honvédelmi törvénnyel. És ezt ma még nem sikerült kiküszöbölni! Erről én ezért nem is vagyok hajlandó módosító javaslatot benyújtani, mert a ko rmánytól várom, hogy javaslatával ezt a koherenciazavart kiküszöbölje. Milyen garanciákra, fékekre gondolok én - és most már erre térek rá , amiket még szükségesnek érzek a törvényjavaslatba bedolgozni? Azt a szakaszt, amely azt tárgyalja, hogy az Országg yűlés a szolgálatokat a nemzetbiztonsági bizottság útján ellenőrzi, feltétlenül szükségesnek tartom
