Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 14 (127. szám) - A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény és a gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Salamon László): - DEMETER ERVIN (MDF): - ELNÖK (dr. Salamon László):
2617 meglenne. Tehát a véleményünk ezzel kapcsolatosan találkozik, önkormányzati ügyekben egyébként elég sokszor találkozik. Tehát azt gondoljuk, azt gondolom, hogy a j ogi feltételrendszer mindenképpen sokat javul, egy olyan irányba indul el, amellyel alapvetően egyetértünk, az önkormányzatok adókivetési lehetőségeinek, szabadságfokának megnövelését jelenti. Ugyanakkor azt is gondoljuk, gondolom, hogy a helyiadótörvény működése, rendszere valóban az egész adórendszer szempontjából nézendő és vizsgálható. A szabaddemokraták már többször hangsúlyozták és mondták, hogy az igazi változás az önkormányzatok számára az adórendszerben nyilván akkor történhetne meg, ha a személyi jövedelemadórendszerből egy szabad sáv alakulhatna ki, amellyel az önkormányzatok élhetnének. Ez lenne igazából az a jelentős lépés, ami az önkormányzatok helyiadókivetésének lehetőségét kitágítaná, megerősítené. A gépjárműadóval kapcsolatosan Rapcsák k épviselő úr említette a száz százalékos bevételi lehetőséget. Ötven százalék helyben marad, 50 százalék pedig az Útalapba megy, és az Útalapból az önkormányzatok is pályázhatnak a különböző fejlesztésekre. A problémánk tehát ezzel kapcsolatosan az, hogy ne m biztos, hogy a 100 százalék arányosan jelenne meg a különböző önkormányzatoknál. Tehát lehet, hogy bizonyos, nagyobb önkormányzatoknak ez jelentősebb bevételt jelentene, a kisebb önkormányzatoknak pedig kisebb bevételt. Ugyanakkor az infrastruktúrafejle sztési feladataik ettől eltérően jelentkeznek. Tehát inkább kiegyenlítődési mechanizmust látunk ebben az 5050 százalékos megosztásban, ezért ezt a törvénytervezetben is meglévő javaslatot támogatnánk. Az SZDSZ képviselőcsoportja tehát tá mogatja, jó irányúnak tartja a helyi adókról szóló törvénymódosító javaslatot. De ugyanakkor azt is szeretném megjegyezni, hogy úgy gondoljuk, hogy ezzel az önkormányzatok adópolitikája rendszerének, technikájának alakítása nem fejeződhetett be, tehát tová bb kellene lépni abban az irányban, amit az előbb említettem. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Kétperces hozzászólásra megadom a szót Demeter Ervin képviselő úrnak, a Magyar Demokrata Fórum frakciój ából. DEMETER ERVIN (MDF) : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Egy kérdésben csak látszólagos a véleménykülönbség Szentkuti képviselőtársam és én közöttem. Ezért ezt érdemes tisztázni, megér 1015 másodpercet. Az irányát tekintve tehát, hogy a helyi adó szerepe növekedjék - ezzel a Magyar Demokrata Fórum egyetért, de csak abban az esetben, ha ez a központi adók egyidejű csökkentésével jár. Ez most nem történt meg, ezért ezzel a módosítással nem értünk egyet, de magával az iránnyal egyetértünk. Úgy gondolom, ebben a kérdésben azonos a véleményünk. A számok alapján azt egy kicsit másként látom, hogy az átengedett adók szerepe hogyan alakult, illetve a személyi jövedelemadó helyben maradó része hogyan változott. Ez 1993ban 30 százalék volt, 1994ben 30 százalék volt, majd a jelenlegi kormány idejében 1995ben is 30 százalék volt a személyi jövedelemadó helyben maradt része, hisz azt az 5 százalékot új feladattal terhelte meg. Ez 1996ban fog először változni, de nem abban az irányban, amit képvise lőtársam említett, hanem ellenkező irányban. Csökkenni fog a személyi jövedelemadó helyben maradó része, 25 százalék a jelenlegi költségvetési javaslat. A hét önkormányzati szövetség közös javaslata is 27 és fél százalékot tartalmaz. Célszerű azonos összeg eket összevetni évek között, mert úgy kapunk hiteles számot. Köszönöm. ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Kétperces hozzászólásra megadom a szót Rapcsák András képviselő úrnak.